La Ragioneria Generale dello Stato (RGS) redige annualmente un rapporto nel quale si illustrano le tendenze di medio-lungo periodo del sistema pensionistico e socio-sanitario, che vengono analizzate sulla base delle previsioni effettuate con i modelli della RGS, aggiornati a marzo dello stesso anno.
Il Rapporto n. 17, da poco pubblicato, illustra le previsioni elaborate con i modelli aggiornati a marzo 2016, in coerenza con il quadro macroeconomico sottostante il DEF 2016.
I principali contenuti del Rapporto sono:
- le previsioni di medio-lungo periodo della spesa pubblica per pensioni, sanità e Long Term Care (LTC) in rapporto al PIL, elaborate in funzione di scenari definiti in ambito nazionale (nazionale base) ed EPC-WGA (EPC-WGA baseline);
- una descrizione delle procedure di aggiornamento, con particolare riguardo alla revisione delle stime di crescita di breve periodo ed il raccordo con le ipotesi demografiche e macroeconomiche sottostanti gli scenari di previsione definiti in ambito nazionale ed europeo;
- la revisione delle previsioni demografiche in coerenza con l’aggiornamento dei dati di base elaborati da Istat per l’anno 2015, con riferimento alla popolazione residente e alla speranza di vita;
- una valutazione degli effetti finanziari del complessivo ciclo di riforme adottate dal 2004;
- gli automatismi del sistema pensionistico pubblico rispetto alle variazioni della speranza di vita;
- una valutazione degli effetti finanziari della revisione dei coefficienti di trasformazione;
- un’analisi degli effetti distributivi del sistema pensionistico pubblico;
un’analisi dei tassi di sostituzione lordi e netti della previdenza obbligatoria e complementare; - le previsioni della spesa pubblica per sanità e per LTC effettuate secondo le metodologie del pure ageing e del reference scenario;
- un’analisi comparativa dei risultati della previsione delle principali componenti di spesa pubblica age-related recentemente elaborate in ambito europeo (2015-Ageing Report);
- un’ampia analisi di sensitività, volta a misurare l’impatto di ipotesi alternative circa le variabili dello scenario demografico e macroeconomico;
- una descrizione dello stato di avanzamento dell’indagine sugli interventi socio-assistenziali dei comuni e la prospettazione di alcuni risultati;
- le previsioni delle componenti di spesa pubblica age-related elaborate ai fini dell’analisi di sostenibilità di medio-lungo periodo delle finanze pubbliche contenuta nel capitolo 4 del documento di Aggiornamento del Programma di Stabilità 2016;
- le previsioni della complessiva spesa per prestazioni sociali in denaro e della spesa sanitaria di breve periodo contenute del DEF 2016 (Sezione II: Analisi e tendenze della finanza pubblica) e nell’Aggiornamento del Programma di Stabilità 2016;
- una descrizione del quadro normativo relativo alle prestazioni oggetto di previsione.
