-
Provvedimento Agenzia Entrate del 31.10.2025 (424470/2025)
-
Prot. n. 424470Attuazione delle disposizioni dell’articolo 1, commi 74 e 77, della legge 30dicembre 2024, n. 207 - definizione delle modalità operative per il collegamentotra lo strumento hardware o software mediante il quale sono accettati ipagamenti elettronici e lo strumento mediante il quale sono registrati ememorizzati i dati dei corrispettivi; definizione delle modalità operative per lamemorizzazione puntuale e la trasmissione aggregata dei dati dei pagamentielettroniciIL DIRETTORE DELL’AGENZIAIn base alle attribuzioni conferitegli dalle norme riportate nel seguito delpresente provvedimentoDispone1. DefinizioniAi fini del presente provvedimento si intende:1.1. per “area riservata”, l’area del portale web Fatture e Corrispettividell’Agenzia delle entrate, accessibile previa autenticazione digitale concredenziali SPID, CNS o CIE e, per i soggetti titolati ad averle, con le credenzialirilasciate dall’Agenzia (Entratel/Fisconline);1.2. per “strumenti di certificazione dei corrispettivi”, gli strumentimediante i quali sono registrati e memorizzati i dati dei corrispettivi, individuatidai Provvedimenti del Direttore dell’Agenzia delle entrate, n. 182017 del 28ottobre 2016 e successive modificazioni e n. 111204 del 7 marzo 2025;1.3. per “strumenti di pagamento elettronico”, gli strumenti hardware osoftware mediante i quali sono accettati i pagamenti elettronici;1.4. per “soggetti obbligati”, i soggetti che utilizzano gli strumenti dicertificazione dei corrispettivi per adempiere all’obbligo di memorizzazione etrasmissione telematica dei dati dei corrispettivi giornalieri di cui all’articolo 2,comma 1, del decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127;1.5. per “documento commerciale”, il documento disciplinato dal decretodel Ministro dell’Economia e delle finanze 7 dicembre 2016;1.6. per “prestatori di servizi di pagamento”, i soggetti di cui all’articolo 1,comma 1, lettera g), del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 11 autorizzati asvolgere la propria attività nel territorio nazionale e che, mediante un contratto diconvenzionamento, consentono l’accettazione dei pagamenti elettronici;1.7. per “Contratto di convenzionamento”, il contratto tra un prestatore diservizi di pagamento e un soggetto obbligato per l’accettazione e il trattamentodelle operazioni di pagamento basate su carta o altro strumento di pagamentotracciabile, che si traducono in un trasferimento di fondi al soggetto obbligatoquale corrispettivo per la cessione di beni e prestazione di servizi.2. Modalità di collegamento tra gli strumenti di pagamento elettronico egli strumenti di certificazione dei corrispettivi2.1. Il collegamento tra gli strumenti di pagamento elettronico e glistrumenti di certificazione dei corrispettivi è effettuato esclusivamente utilizzandole apposite funzionalità web disponibili nell’area riservata.2.2. I soggetti obbligati effettuano il collegamento di cui al punto 2.1.registrando il dato identificativo univoco di ogni strumento di pagamentoelettronico utilizzato, in abbinamento al dato identificativo univoco di ognistrumento di certificazione dei corrispettivi, preventivamente censito e attivato,nell’area riservata. Al fine di garantire il corretto svolgimento delle eventualiattività di controllo dell’Amministrazione finanziaria, i soggetti obbligatiregistrano anche l’indirizzo dell’unità locale presso la quale sono utilizzati glistrumenti di pagamento elettronico di cui al periodo precedente.2.3. Il collegamento di cui al punto 2.1. è effettuato, con le modalità di cuial punto 2.2., direttamente dai soggetti obbligati anche tramite un soggetto, condelega al servizio “Accreditamento e censimento dispositivi” del portale “Fatture2e Corrispettivi” di cui al Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate n.375356 del 2 ottobre 2024 e successive modificazioni.2.4. Nel caso in cui la memorizzazione elettronica e la trasmissionetelematica dei dati dei corrispettivi giornalieri siano effettuate utilizzando laprocedura web, di cui al punto 1.11 del Provvedimento del Direttore dell’Agenziadelle entrate, n. 182017 del 28 ottobre 2016 come modificato dal Provvedimentodel Direttore dell’Agenzia delle entrate, n. 99297 del 18 aprile 2019, ilcollegamento di cui al punto 2.1. è effettuato dai soggetti obbligati utilizzando leapposite funzionalità rese disponibili nella medesima procedura web.2.5. I soggetti obbligati aggiornano i dati di cui ai punti 2.2. e 2.4. a seguitodi variazioni dei collegamenti di cui al punto 2.1.3. Termini3.1. Con riferimento agli strumenti di pagamento elettronico, a disposizionedei soggetti obbligati, per i quali nel mese di gennaio 2026 è in vigore un Contrattodi convenzionamento, il collegamento di cui al punto 2.1. è effettuato entroquarantacinque giorni a partire dalla data di messa a disposizione nell’areariservata del servizio web di cui al punto 2.1. La data di messa a disposizione delcitato servizio web sarà resa nota con apposito avviso pubblicato sul sito internetdell’Agenzia delle entrate.3.2. Per gli strumenti di pagamento elettronico per i quali il Contratto diconvenzionamento è stipulato successivamente al 31 gennaio 2026, ilcollegamento di cui al punto 2.1. è effettuato a partire dal sesto giorno del secondomese successivo alla data di effettiva disponibilità dello strumento di pagamentoelettronico ed entro l’ultimo giorno lavorativo dello stesso mese. Ai fini delpresente provvedimento, il sabato è considerato giorno non lavorativo. Nonsaranno comunque considerate tardive le operazioni di collegamento di cui alpunto 2.1. effettuate entro l’ultimo giorno del mese.33.3. I termini di cui al punto 3.2. si applicano anche nei casi in cui vengamodificato il collegamento di uno strumento di pagamento elettronico giàprecedentemente associato.4. Modalità di memorizzazione puntuale e trasmissione aggregata dei datidei pagamenti elettronici giornalieriLa memorizzazione puntuale dei dati dei pagamenti elettronici è effettuataal momento della registrazione delle operazioni di vendita o prestazione con lostrumento di certificazione dei corrispettivi, riportando nel documentocommerciale le forme di pagamento utilizzate e il relativo ammontare. I dati deipagamenti elettronici memorizzati, di cui al periodo precedente, sono trasmessigiornalmente in forma aggregata in conformità alle specifiche tecniche deiprovvedimenti relativi agli strumenti di certificazione dei corrispettivi di cui alpunto 1.2.5. Trattamento dei dati5.1. Il trattamento è necessario per l’esecuzione di un compito di interessepubblico o connesso all’esercizio di pubblici poteri di cui è investito il Titolare deltrattamento dei dati personali, ai sensi dell’articolo 6, paragrafo 1, lettera e), delRegolamento (UE) 2016/679 (di seguito, “Regolamento”). La base giuridica deltrattamento dei dati personali – prevista dagli articoli 6, paragrafo 3, lettera b), delRegolamento e 2-ter del Codice in materia di protezione dei dati personali di cuial decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 – è individuata nell’articolo 2, comma3, del d.lgs. n. 127 del 2015, come modificato dall’articolo 1, comma 74, della l.n. 207 del 2024. La suddetta norma prevede che la memorizzazione elettronica ela trasmissione telematica dei corrispettivi giornalieri sono effettuate mediantestrumenti tecnologici che garantiscano l'inalterabilità e la sicurezza dei dati nonchéla piena integrazione e interazione del processo di registrazione dei corrispettivicon il processo di pagamento elettronico. A tale fine, lo strumento hardware osoftware mediante il quale sono accettati i pagamenti elettronici è sempre collegato4allo strumento mediante il quale sono registrati e memorizzati, in modo puntuale,e trasmessi, in forma aggregata, i dati dei corrispettivi nonché i dati dei pagamentielettronici giornalieri.5.2. L’Agenzia delle entrate assume il ruolo di Titolare del trattamento deidati.5.3. I dati sono memorizzati nei sistemi informativi dell’Anagrafe tributariae sono trattati, secondo il principio di necessità, conformemente a quanto previstodal Regolamento.5.4. Il trattamento dei dati acquisiti da parte dell’Agenzia delle entrate èriservato esclusivamente al personale autorizzato al trattamento e adeguatamenteformato, le cui operazioni sono puntualmente tracciate.5.5. L’Agenzia delle entrate si avvale del partner tecnologico Sogei S.p.a,al quale è affidata la gestione del sistema informativo dell’Anagrafe tributaria,designato per questo Responsabile del trattamento dei dati ai sensi dell’articolo 28del Regolamento.5.6. Nel rispetto del principio della limitazione della conservazione(articolo 5, paragrafo 1, lettera e) del Regolamento), l’Agenzia delle entrateconserva i dati oggetto del trattamento per il tempo necessario per lo svolgimentodelle finalità di cui al punto 5.1.5.7. Sul trattamento dei dati personali è eseguita la valutazione d’impatto(DPIA) prevista dall’articolo 35 del Regolamento.MotivazioniL’articolo 1, comma 74, della l. n. 207 del 2024, ha modificato l’articolo 2,comma 3, del d.lgs. n. 127 del 2015 prevedendo la piena integrazione e interazionedel processo di registrazione dei corrispettivi con il processo di pagamentoelettronico. Il comma 77 del citato articolo 1 stabilisce che l’obbligo decorre apartire dal 1° gennaio 2026.Il comma 4 dell’articolo 2 del d.lgs. n. 127 del 2015, prevede che le regoletecniche, le informazioni da trasmettere, i termini per la trasmissione telematica e5le caratteristiche tecniche degli strumenti di cui al comma 3 sono definite, sentitele associazioni di categoria, con provvedimento del Direttore dell'Agenzia delleentrate.Considerate le modifiche apportate al comma 3 dalla l. n. 207 del 2024, conil presente provvedimento sono stabilite le modalità di collegamento tra lostrumento hardware o software mediante il quale sono accettati i pagamentielettronici e lo strumento mediante il quale sono registrati e memorizzati i dati deicorrispettivi.In particolare, il presente provvedimento stabilisce che il collegamento èeffettuato esclusivamente mediante il servizio web disponibile nell’area riservatadel portale “Fatture e Corrispettivi”, a decorrere dalla data che sarà resa nota sulsito internet dell’Agenzia delle entrate.Al fine di garantire un avvio graduale dell’adempimento, per gli strumentidi pagamento elettronico, per i quali nel mese di gennaio 2026 è in vigore unContratto di convenzionamento tra il soggetto obbligato e il prestatore di servizidi pagamento, viene previsto un termine di quarantacinque giorni, dalla data dimessa a disposizione del sopra citato servizio web, per effettuare la registrazionea sistema del collegamento tra i due strumenti.A regime, invece, nel caso in cui uno strumento di pagamento elettronicogià registrato venga collegato ad altro strumento di memorizzazione e trasmissionetelematica dei corrispettivi ovvero nei casi di attivazione di nuovi strumenti dipagamento elettronico, il collegamento è registrato a sistema a partire dal sestogiorno del secondo mese successivo alla data di effettiva disponibilità dellostrumento di pagamento elettronico, o alla data di variazione dell’associazione, edentro l’ultimo giorno lavorativo dello stesso mese. A titolo esemplificativo,qualora venga attivato un nuovo POS il 1° febbraio, in collegamento con unRegistratore telematico, la registrazione del collegamento tra i due strumenti dovràessere effettuata tramite il servizio web disponibile nell’area riservata, a partiredal 6 aprile ed entro il 30 aprile.6Il provvedimento, inoltre, stabilisce che la memorizzazione dei dati deipagamenti elettronici è effettuata mediante gli strumenti di certificazione deicorrispettivi registrando, al momento dell’effettuazione dell’operazione, eriportando nel documento commerciale le forme di pagamento ed il relativoammontare. Tali dati sono trasmessi telematicamente in forma aggregata su basegiornaliera all’Agenzia delle entrate con le modalità e le regole tecniche giàoperative, mediante la trasmissione dei corrispettivi telematici giornalieri.Riferimenti normativiAttribuzioni del Direttore dell’Agenzia delle entrateDecreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive modificazioni(articolo 57; articolo 62; articolo 64; articolo 66; articolo 67, comma 1; articolo68, comma 1; articolo 71, comma 3);Statuto dell’Agenzia delle entrate, pubblicato sul sito internet dell’Agenziadelle entrate nella sezione “Amministrazione trasparente”, come da ultimomodificato con delibera del Comitato di gestione n. 15 del 2022 (articolo 2; articolo3; articolo 4; articolo 5, comma 1; articolo 6, comma 1);Regolamento di amministrazione dell’Agenzia delle entrate, pubblicato sulsito internet dell’Agenzia delle entrate nella sezione “Amministrazionetrasparente”, come da ultimo modificato dalla delibera del Comitato di gestione n.43 del 2025 (articolo 2, comma 1).Disciplina normativa di riferimentoDecreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, esuccessive modificazioni, recante “Istituzione e disciplina dell’imposta sul valoreaggiunto”;Legge 27 luglio 2000, n. 212, e successive modificazioni, recante“Disposizioni in materia di statuto dei diritti del contribuente”;Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e successive modificazioni,avente ad oggetto “Codice in materia di protezione dei dati personali, recante7disposizioni per l’adeguamento dell’ordinamento nazionale al regolamento (UE)n. 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativoalla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei datipersonali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva95/46/CE” ;Decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 11, e successive modificazioni,recante “Attuazione della direttiva 2007/64/CE, relativa ai servizi di pagamentonel mercato interno, recante modifica delle direttive 97/7/CE, 2002/65/CE,2005/60/CE, 2006/48/CE, e che abroga la direttiva 97/5/CE”;Decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127, e successive modificazioni,recante “Trasmissione telematica delle operazioni IVA e di controllo delle cessionidi beni effettuate attraverso distributori automatici, in attuazione dell’articolo 9,comma 1, lettere d) e g), della legge 11 marzo 2014, n. 23”;Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo altrattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e cheabroga la direttiva 95/46/CE (Regolamento Generale sulla Protezione dei Dati);Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate n. 182017 del 28ottobre 2016, e successive modificazioni, recante la “Definizione delleinformazioni da trasmettere, delle regole tecniche, degli strumenti tecnologici edei termini per la memorizzazione elettronica e la trasmissione telematica dei datidei corrispettivi giornalieri da parte dei soggetti di cui all’articolo 2, comma 1,del decreto legislativo del 5 agosto 2015 n. 127, nonché delle modalità di eserciziodella relativa opzione”;Decreto del Ministro dell’Economia e delle finanze 7 dicembre 2016,emanato di concerto con il Ministro dello Sviluppo economico, pubblicato nellaGazzetta Ufficiale n. 303 del 29 dicembre 2016, avente ad oggetto “Attuazionedell’articolo 2, comma 5, del decreto legislativo 5 agosto 2015, n. 127, recantel’individuazione di tipologie di documentazione idonee a rappresentare, anche ai8fini commerciali, le operazioni oggetto di trasmissione telematica dei dati deicorrispettivi”;Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate n. 99297 del 18aprile 2019, recante “Modifiche al Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delleentrate n. 182017 del 28 ottobre 2016 in tema di memorizzazione elettronica etrasmissione telematica dei dati dei corrispettivi giornalieri”;Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate n. 375356 del 2ottobre 2024, recante “Delega unica agli intermediari per l’utilizzo dei servizi online dell’Agenzia delle entrate e dell’Agenzia delle entrate-Riscossione”;Legge 30 dicembre 2024, n. 207, e successive modificazioni, recante il“Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2025 e bilanciopluriennale per il triennio 2025-2027”;Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate n. 111204 del 7marzo 2025, recante la “Definizione delle informazioni da trasmettere e dellespecifiche tecniche per la realizzazione, approvazione e rilascio delle soluzionisoftware di cui all’articolo 24 del decreto legislativo 8 gennaio 2024, n. 1, ai finidella memorizzazione elettronica e della trasmissione telematica dei dati deicorrispettivi giornalieri anonimi di cui all’articolo 2, comma 1, del decretolegislativo del 5 agosto 2015 n. 127”.La pubblicazione del presente provvedimento sul sito internet dell’Agenziadelle entrate tiene luogo della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale, ai sensidell'articolo 1, comma 361, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.Roma, 31 ottobre 2025IL DIRETTORE DELL’AGENZIAVincenzo CarboneFirmato digitalmente9