Risoluzione Agenzia Entrate n.1 del 10.01.2013

 

Articolo 21, comma 2, lettera b), del D.P.R. n. 633 del 1972

 

Chiarimenti in materia di numerazione delle fatture

 


In base allarticolo 21, comma 2, lettera b), del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633 come modificato dallarticolo 1, comma 325, lettera d), della legge 24 dicembre 2012, n. 228 per le operazioni effettuate a partire dal 1 gennaio 2013, la fattura deve contenere un "numero progressivo che la identifichi in modo univoco.
Posto che, nella nuova formulazione, larticolo 21 non prevede pi la numerazione "in ordine progressivo per anno solare, stato chiesto da pi parti di chiarire cosa si debba intendere per numero progressivo che identifichi la fattura in modo univoco.
La modifica normativa in questione si resa necessaria al fine di recepire nellordinamento nazionale la nuova disciplina comunitaria in materia di fatturazione recata dalla direttiva 2006/112/CE del Consiglio del 28 novembre 2006, come modificata dalla direttiva 2010/45/UE del Consiglio del 13 luglio 2010. La Commissione europea aveva, infatti, rilevato che la normativa italiana, imponendo ai soggetti passivi di ricominciare ogni anno una nuova serie di numeri sequenziali, introduceva un ulteriore adempimento a carico dei soggetti passivi non richiesto dallarticolo 226 della citata direttiva. Tanto premesso, si precisa che compatibile con lidentificazione univoca prevista dalla formulazione attuale della norma qualsiasi tipologia di numerazione progressiva che garantisca lidentificazione univoca della fattura,
se del caso, anche mediante riferimento alla data della fattura stessa. Conseguentemente, a decorrere dal 1 gennaio 2013, pu essere adottata una numerazione progressiva che, partendo dal numero 1, prosegua ininterrottamente per tutti gli anni solari di attivit del contribuente, fino alla cessazione dellattivit stessa.
Questa tipologia di numerazione progressiva , di per sé, idonea ad identificare in modo univoco la fattura, in considerazione della irripetibilit del numero di volta in volta attribuito al documento fiscale. La numerazione progressiva dal 1 gennaio 2013 pu anche iniziare dal numero successivo a quello dellultima fattura emessa nel 2012. Anche in tal caso la tipologia di numerazione progressiva adottata consente lidentificazione in modo univoco della fattura, ancorché la numerazione non inizi da 1. Peraltro, qualora risulti pi agevole, il contribuente pu continuare ad adottare il sistema di numerazione progressiva per anno solare, in quanto lidentificazione univoca della fattura , anche in tal caso, comunque garantita dalla contestuale presenza nel documento della data che, in base alla lettera a) del citato articolo 21, costituisce un elemento obbligatorio della fattura. Ad esempio, fermo restando lobbligo di indicare in fattura la data, si ritengono ammissibili le seguenti modalit di numerazione progressiva allinterno di ciascun anno solare:
Fatt. n. 1
Fatt. n. 2
Fatt. n. 1/2013 (oppure n. 2013/1)
Fatt. n. 2/2013 (oppure n. 2013/2)
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