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Circolare INPS n.75 del 10.04.2015

Art. 29 d.l. 244/1995. Conferma della riduzione contributiva nel settore delledilizia per lanno 2014. Indicazioni operative.

 

Sommario:

Con decreto del 5 dicembre 2014, il Ministero del lavoro ha confermato per il 2014 - la riduzione contributiva prevista dallarticolo 29 del d.l. 244/1995 e successive modifiche e integrazioni, per gli operai a tempo pieno del settore edile. Si forniscono le indicazioni operative per lammissione ed il godimento del regime agevolato.

PREMESSA

Il decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali del 5 dicembre 2014 (allegato 1), assunto di concerto con il Ministero delleconomia e delle finanze - pubblicato sulla Gazzetta ufficiale n. 53 del 5 marzo 2015 ha confermato per lanno 2014, nella misura dell11,50 %, la riduzione contributiva a favore delle imprese edili, introdotta dallarticolo 29 del decreto legge n. 244 del 23 giugno 1995, convertito con modificazioni dalla legge 8 agosto 1995, n. 341, e successive modifiche e integrazioni.

Con la presente circolare si riepiloga la normativa che regola la materia, nonché linsieme delle modalit operative.

1. Caratteristiche della riduzione contributiva. Condizioni di accesso al beneficio.

Il beneficio consiste in una riduzione sui contributi dovuti nella misura dell11,50% per le assicurazioni sociali diverse da quella pensionistica e si applica ai soli operai occupati 40 ore a settimana. Non spetta, quindi, per i lavoratori a tempo parziale.

Hanno diritto allagevolazione contributiva i datori di lavori classificati nel settore industria con i codici statistici contributivi 11301, 11302, 11303, 11304 e 11305 e nel settore dellartigianato con i codici statistici contributivi 41301, 41302, 41303, 41304 e 41305, nonché caratterizzati dai codici Ateco 2007 da 412000 a 439909.

Si ricorda che non costituiscono attivit edili in senso stretto pertanto sono escluse dalla riduzione contributiva in oggetto le opere di installazione di impianti elettrici, idraulici ed altri lavori simili, contraddistinte dai codici Ateco 2007 da 432101 a 432909 e dai codici statistici contributivi 11306, 11307, 11308, 41306, 41307, 41308, sempre accompagnati dai codici di autorizzazione 3N e 3P.

Si osserva, inoltre, che lagevolazione:

  • compete per i periodi di paga da gennaio a dicembre 2014;
  • non trova applicazione sul contributo previsto dallarticolo 25, comma 4 della legge 21 dicembre 1978, n. 845, destinato al finanziamento dei fondi interprofessionali per la formazione continua e versato dai datori di lavoro, fino al 31 dicembre 2014, unitamente alla contribuzione a copertura della disoccupazione involontaria[1];
  • subordinata al rispetto delle condizioni previste dallart. 6, commi da 9 a 13, del d.l. 9 ottobre 1989 n. 338, convertito con modificazioni dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389, nonché da quelle dettate dallart. 1, comma 1, del medesimo decreto, in materia di retribuzione imponibile.

Si osserva, inoltre, che la riduzione contributiva non spetta per quei lavoratori per i quali sono previste specifiche agevolazioni contributive ad altro titolo (ad esempio, assunzione dalle liste di mobilit ai sensi della l. 223/1991).

Si ricorda altres che in base allart. 36 bis, comma 8, del decreto legge 223/2006, i datori di lavoro:

  • devono essere in possesso dei requisiti per il rilascio della certificazione di regolarit contributiva anche da parte delle casse edili;
  • non devono aver riportato condanne passate in giudicato per la violazione in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro nel quinquennio antecedente alla data di applicazione dellagevolazione.

Le citate disposizioni, specifiche per il settore edile, si affiancano a quelle previste in via generale dallart. 1, comma 1175, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che impongono a tutti i datori di lavoro, che intendano fruire dei benefici normativi e contributivi previsti dalla normativa in materia di lavoro e di legislazione sociale, lobbligo del rispetto del contratto collettivo, nonché il possesso dei requisiti di regolarit contributiva attestata tramite il documento unico di regolarit contributiva.

Si osserva al riguardo che, nel caso in cui venga accertata la non veridicit della dichiarazione, le sedi territorialmente competenti dellInps oltre alla dovuta attivazione nei riguardi dellautorit giudiziaria procederanno al recupero delle somme indebitamente fruite.

Nei casi di omessa denuncia od omesso versamento delle somme dovute alle casse edili, continuer inoltre a trovare applicazione la disposizione di cui allart. 29, comma 3, del d.l. 244/1995, convertito con legge 341/1995.

Per ogni ulteriore approfondimento si rimanda alle precisazioni gi fornite, da ultimo, con il messaggio numero 6534 del 11 agosto 2014.

2. Modalit operative. Invio e gestione delle istanze e compilazione del flusso UniEmens.

Le istanze finalizzate allapplicazione della riduzione contributiva relativamente allanno 2014 devono essere inviate esclusivamente in via telematica avvalendosi del modulo "Rid-Edil, disponibile allinterno del cassetto previdenziale aziende del sito internet dellInps, nella sezione "comunicazioni on-line, funzionalit "invio nuova comunicazione.

Le domande presentate saranno sottoposte a controllo automatizzato da parte dei sistemi informativi centrali dellIstituto e definite entro il giorno successivo. In caso di esito positivo, verr aggiornata la posizione contributiva del datore di lavoro, al fine di consentire il godimento del beneficio; a tal fine verr attribuito il Codice Autorizzazione 7N. Lesito sar visualizzabile allinterno del cassetto.

I sistemi informativi centrali - in caso di esito positivo attribuiranno alla posizione contributiva interessata il Codice Autorizzazione 7N per il periodo agosto 2014 maggio 2015; per quanto concerne le istanze gi inviate, la cui elaborazione ha determinato lattribuzione del CA 7N fino a dicembre 2014, i sistemi informativi centrali provvederanno automaticamente a prolungarne la validit fino a maggio 2015.

In ogni caso lo sgravio si riferisce al periodo che va da gennaio a dicembre 2014.

Le aziende autorizzate potranno esporre lo sgravio nel flusso UniEmens, utilizzando le denunce contributive relative ai mesi di marzo, aprile e maggio 2015.

Trattandosi di riduzione contributiva riferita al 2014, va esposto il codice causale "L207, che si riferisce al recupero di arretrati, nellelemento <AltrePartiteACredito> di <DenunciaAziendale>.

Il codice causale "L206, nellelemento <AltreACredito> di <DatiRetributivi>, che si riferisce al beneficio corrente, non pu viceversa essere esposto.

Nei casi di matricole sospese o cessate, il datore di lavoro, che deve recuperare lo sgravio per i mesi antecedenti la sospensione o la cessazione, inoltrer listanza avvalendosi della funzionalit "contatti del cassetto previdenziale aziendale, allegando una dichiarazione conforme al fac-simile allegato alla presente circolare (allegato n. 2); la sede Inps competente, verificata la spettanza del beneficio, attribuir il codice "7N relativamente allultimo mese in cui la matricola era attiva.

I datori di lavoro autorizzati alla riduzione contributiva secondo la modalit sopra descritta, ai fini della fruizione del beneficio spettante, dovranno avvalersi della procedura delle regolarizzazioni contributive (UniEmens/vig).

Per gli operai non pi in forza, i datori di lavoro potranno fruire del beneficio valorizzando nella sezione individuale del primo flusso UniEmens utile gli stessi elementi previsti per gli operai ancora in forza; ovviamente non saranno valorizzate le settimane, i giorni retribuiti ed il calendario giornaliero.

Sar invece valorizzato lelemento <TipoLavStat> con il codice "NFOR, che contraddistingue appunto gli operai non pi in carico presso lazienda.

Il beneficio pu essere fruito entro il 16 giugno 2015, avvalendosi delle denunce contributive UniEmens con competenza fino al mese di maggio 2015.

I datori di lavoro possono inviare le domande per lapplicazione della riduzione contributiva relativa al 2014 fino al 15 giugno 2015.


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