Circolare INPS n.168 del 12.12.2014

 

Avvio operativit per la gestione delle adesioni e delle posizioni figurative di previdenza complementare dei dipendenti pubblici ai quali si applica il contratto dei giornalisti e che sono iscritti al Fondo pensione complementare giornalisti italiani.

 

 

Sommario:

1.Premessa 2. Le attivit delle Direzioni Centrali 2.1. Acquisizione dei dati anagrafici, retributivi e contributivi delladerente 2.2. Costituzione e valorizzazione delle posizioni figurative 2.3. Conferimento del montante figurativo di previdenza complementare 3. Le attivit delle sedi provinciali e territoriali 3.1. La registrazione delle adesioni 3.2. Gestione delle variazioni anagrafiche e sanatoria delle anomalie 4. Le attivit delle amministrazioni 4.1. Linvio del modulo di adesione alle sede Inps gestione dipendenti pubblici di competenza 4.2. Compilazione ed invio della ListaPosPa completa degli elementi necessari per la gestione delle attivit connesse alla previdenza complementare.

1. Premessa

Con la nota operativa Inpdap n. 9 del 10 settembre 2007 sono stati forniti chiarimenti ed indirizzi circa lapplicabilit, ai giornalisti dipendenti da pubbliche amministrazioni e che svolgono attivit subordinata di natura giornalistica, del Dpcm 20 dicembre 1999 e successive modifiche in tema di Tfr e previdenza complementare.

Nella nota stato precisato, tra laltro, che per i dipendenti di amministrazioni pubbliche che svolgono attivit giornalistica trova applicazione la stessa disciplina valevole per la generalit dei dipendenti pubblici in materia di trattamenti di fine servizio, fine rapporto e previdenza complementare. Per questo stesso personale, se iscritto alle gestioni Tfs e Tfr dellIstituto, in caso di adesione al Fondo pensione complementare giornalisti italiani (dora in poi Fondo), le quote di Tfr (e le eventuali quote aggiuntive pari all1,5% su base Tfs previste per il personale assunto a tempo indeterminato prima del 1 gennaio 2001), sono accantonate e rivalutate figurativamente dallIstituto che provvede al loro trasferimento al Fondo alla cessazione del rapporto di lavoro (ove non seguito, in continuit, da altro rapporto con una pubblica amministrazione e con obbligo di iscrizione allIstituto stesso ai fini Tfs e Tfr).

Con la presente circolare si forniscono le indicazioni operative alle sedi dellIstituto ed alle amministrazioni pubbliche coinvolte al fine di avviare le attivit connesse alla gestione delle adesioni e delle posizioni figurative per il personale in questione.

Si fa riserva di ulteriori istruzioni, non appena saranno stati definiti con il Fondo gli aggiornamenti dei moduli di adesione, con riferimento alla condizione di dipendenti pubblici, e delle procedure di scambio dati tra il Fondo stesso e lIstituto.

Si ricorda che il Fondo, iscritto allalbo dei fondi pensione dal 23 novembre 1999, destinato ai lavoratori che svolgono attivit giornalistica ed ai quali si applica il contratto collettivo nazionale dei giornalisti italiani.

In base a quanto previsto dal citato Dpcm 20 dicembre 1999 e s.m.i., e successive modifiche, per i dipendenti di pubbliche amministrazioni i quali abbiano aderito al Fondo, lIstituto, acquisite le informazioni relative alle adesioni, deve provvedere a:

  • acquisire le informazioni relative alle adesioni;
  • accantonare figurativamente le quote di Tfr (e le quote aggiuntive dell1,5% su base Tfs per il personale optante) destinate a previdenza complementare;
  • rivalutare gli accantonamenti figurativi in base ad un tasso pari alla media dei rendimenti dei fondi pensione inclusi in un paniere individuato dal Decreto del ministro delleconomia e delle finanze del 23 dicembre 2005, emanato ai sensi dellart. 2, comma 5, del Dpcm 20 dicembre 1999;
  • conferire al Fondo, alla cessazione del rapporto di lavoro, il montante costituito dalle quote accantonate e rivalutate figurativamente.

Si fa rammenta, inoltre, che in assenza di accordi specifici relativi ai giornalisti dipendenti pubblici, le quote che lIstituto accantona e rivaluta ai fini della previdenza complementare sono quelle previste dal Dpcm 20 dicembre 1999 e s.m.i.:

  • 2% della retribuzione utile si fini Tfr e 1,5% della base utile ai fini Tfs per il personale assunto a tempo indeterminato presso la pubblica amministrazione prima del 1 gennaio 2001 e che, aderendo al Fondo opta (ai sensi dellart. 59, comma 56, della legge n. 449/1997) per la trasformazione del proprio trattamento di fine servizio in trattamento di fine rapporto;
  • 6,91% della retribuzione utile ai fini Tfr (vale a dire lintero accantonamento di Tfr che matura dopo ladesione) per il personale a tempo determinato ovvero a tempo indeterminato se assunto presso la pubblica amministrazione dopo il 31 dicembre 2000.

Gran parte delle attivit in cui si articolano gli adempimenti delle strutture territoriali ha gi costituito oggetto di apposite circolari e note operative; si richiamano quelle di pi stretta attinenza alle operazioni oggetto della presente:

  • Informativa Inpdap del 5 agosto 2003, n. 12
  • Circolare Inpdap del 27 ottobre 2004, n. 59
  • Nota operativa Inpdap del 25 maggio 2005, n. 11
  • Nota operativa Inpdap del 25 luglio 2005, n. 16
  • Nota operativa Inpdap del 26 settembre 2005, n. 20
  • Nota operativa Inpdap del 22 marzo 2006, n. 4
  • Nota operativa Inpdap del 4 maggio 2006, n. 8
  • Nota operativa Inpdap del 26 novembre 2008, n. 33
  • Nota operativa Inpdap del 28 luglio 2009, n. 42
  • Nota operativa Inpdap del 21 aprile 2010, n. 14
  • Circolare Inpdap dell8 ottobre 2010, n. 17
  • Nota operativa Inpdap del 14 gennaio 2011, n.1
  • Nota operativa Inpdap del 30 marzo 2011, n.16
  • Circolare Inpdap del 15 settembre 2011, n. 14
  • Circolare Inps del 7 agosto 2012, n. 105
  • Messaggio Inps del 7 agosto 2013, n. 12859
  • Circolare Inps del 17 luglio 2014, n. 94.

2. Le attivit delle direzioni centrali

La Direzione centrale pensioni e le altre direzioni centrali coinvolte curano le seguenti attivit.

2.1 Acquisizione dei dati anagrafici, retributivi e contributivi delladerente

In attuazione dellart.44, comma 9, della legge 326/2003, lIstituto acquisisce i dati tramite le procedure di fornitura telematica (ListaPosPa dellUniemens) e li elabora attraverso il Sistema informativo previdenza complementare (Sin PrevCompl).

Lacquisizione dei dati forniti dai datori di lavoro con la ListaPosPa contribuisce allaggiornamento delle anagrafiche e delle posizioni dei lavoratori delle amministrazioni pubbliche iscritti al Fondo.

Per quanto riguarda i dati sulle adesioni si sottolinea che in alcuni casi ladesione al fondo pu essere intervenuta prima dellassunzione presso la pubblica amministrazione. Questo accade quando il dipendente pubblico che svolge attivit giornalistica ha avuto esperienze di lavoro giornalistico precedenti allassunzione presso la pubblica amministrazione e in relazione alle quali ha gi presentato domanda di adesione al Fondo. La registrazione di queste adesioni, pertanto, avverr a cura delle direzioni centrali pensioni e sistemi informativi e tecnologici , dintesa con il Fondo.

2.2 Costituzione e valorizzazione delle posizioni figurative

Attraverso il Sin PrevCompl, gli accantonamenti figurativi sono contabilizzati ed accreditati presso le posizioni che fanno capo a ciascun aderente. Le posizioni, periodicamente rivalutate, sono strutturate e rappresentate in quote confrontabili con quelle della posizione gestita direttamente dal Fondo.

2.3 Conferimento del montante figurativo di previdenza complementare

In coerenza con quanto disposto con la circolare n. 94 del 17 luglio 2014 i conferimenti delle posizioni figurative di previdenza complementare sono effettuati da parte della direzione centrale pensioni.

3. Le attivit delle sedi provinciali e territoriali

3.1 La registrazione delle adesioni

Preliminarmente si ribadisce che, in questa fase, le sedi devono registrare solo le nuove adesioni al Fondo che intervengono durante il rapporto di lavoro con una pubblica amministrazione iscritta allIstituto ai fini Tfs e Tfr, considerato che, come specificato al punto 2.1, le adesioni di quei giornalisti che si sono iscritti prima di diventare dipendenti pubblici (ovvero prima dellinvio di queste istruzioni operative) sono acquisite dal Fondo esclusivamente a cura delle competenti direzioni centrali dellIstituto.

Le copie delle domande di adesione in formato PDF perverranno presso gli indirizzi di posta elettronica certificata delle sedi provinciali e territoriali.

Fino a quando il fondo pensione non avr adeguato e integrato la modulistica con le informazioni specifiche per i dipendenti delle pubbliche amministrazioni, sar cura degli operatori di sede acquisire dalle amministrazioni quelle informazioni senza le quali non possibile l’avvio della posizione e delladesione, vale a dire:

  • il regime di fine servizio di appartenenza del soggetto: Tfr ovvero optante;
  • la data/anno di assunzione presso una pubblica amministrazione.

Queste informazioni, acquisite separatamente, vanno registrate con le altre presenti nel modulo e sono necessarie per la verifica sia di ammissibilit che di completezza della domanda.

A conclusione della registrazione in Sin PrevCompl, come gi avviene per gli iscritti agli altri fondi pensione, la copia del modulo di adesione va inserita nel relativo fascicolo di previdenza complementare, al quale va attribuito il numero di fascicolo presente sulla schermata Sin PrevCompl della scheda adesione.

Per consentire la puntuale e corretta attivazione delle posizioni individuali, si raccomanda la massima tempestivit nel completamento delle attivit sopra descritte.

3.2. Gestione delle variazioni anagrafiche e sanatoria delle anomalie

Le sedi provvedono anche a registrare le comunicazioni delle amministrazioni relative a variazioni di dati anagrafici e di altra natura nonché a coordinarsi con lufficio Tfs, Tfr, Asv e previdenza complementare della direzione centrale pensioni nei casi in cui si rendano necessari interventi di rettifica delladesione e/o della posizione di previdenza complementare.

4. Le attivit delle amministrazioni

4.1. Linvio del modulo di adesione alla sede Inps gestione dipendenti pubblici di competenza

In occasione delladesione al Fondo da parte di un giornalista dipendente pubblico, sar cura dellamministrazione datrice di lavoro inviare alla sede Inps gestione dipendenti pubblici di competenza una copia delloriginale completo in formato pdf allindirizzo Pec della stessa sede Inps.

Si rammenta che la domanda di adesione ammissibile quando, oltre a riportare tutte le informazioni richieste nel modulo, reca:

  • la firma del lavoratore;
  • la firma del datore di lavoro;
  • il timbro dellamministrazione datrice di lavoro;
  • la data di sottoscrizione apposta dal datore di lavoro.

In attesa che il Fondo adegui la modulistica integrandola con le informazioni specifiche per i dipendenti pubblici, le amministrazioni datrici di lavoro devono attestare allIstituto, con una comunicazione aggiuntiva da allegare al modulo di adesione destinato allIstituto, quegli elementi che contraddistinguono la situazione lavorativa e previdenziale del dipendente e senza i quali non possibile lavvio della posizione e delladesione. In particolare vanno indicati:

  • il regime di fine servizio di appartenenza del soggetto: Tfr ovvero Optante; si rammenta che sono in regime di Tfr quei dipendenti assunti a tempo indeterminato presso una pubblica amministrazione dopo il 31 dicembre 2000, ovvero con un rapporto di lavoro dipendente in corso o successivo al 30 maggio 2000; sono in regime Tfs (e quindi vanno indicati come optanti per effetto delladesione) tutti quei dipendenti assunti a tempo indeterminato presso la pubblica amministrazione prima del 1 gennaio 2001;
  • la data/anno di assunzione presso una pubblica amministrazione.

4.2. Compilazione ed invio della ListaPosPa completa degli elementi necessari per la gestione delle attivit connesse alla previdenza complementare

Linvio puntuale e completo dei dati retributivi e contributivi da parte dellamministrazione condizione indispensabile per la costituzione e la rivalutazione delle posizioni di previdenza complementare e lo svolgimento delle altre attivit in materia da parte dellIstituto. La fornitura di questi dati deve avvenire attraverso la ListaPosPa dellUniemens, che gli enti iscritti allIstituto devono effettuare mensilmente ai sensi dellart. 44, comma 9, del DL 30 settembre 2003, n. 269, convertito con modificazioni dalla legge 24 novembre 2003, n. 326. Per le modalit di compilazione e di invio della ListaPosPa dellUniemens si fa rinvio alla circolare Inps n. 105 del 7 agosto 2012 ed ai suoi allegati nonché alla nota che si allega alla presente circolare e che richiama le istruzioni di compilazione di quei campi e quadri della ListaPosPa che hanno riflesso in modo specifico sulla previdenza complementare.


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