Circolare INPS n. 59 del 27.04.2012

Prestazioni economiche di malattia, di maternità e di tubercolosi. Salari medi e convenzionali e altre retribuzioni o importi. Anno 2012
Circolare INPS n. 59 del 27.04.2012

SOMMARIO: A) Retribuzioni di riferimento, nell’anno 2012, per l’erogazione delle prestazioni economiche di malattia, maternità/paternità e tubercolosi ai seguenti lavoratori:
Lavoratori soci degli organismi cooperativi di cui al D.P.R. 602/1970, art.4
Lavoratori agricoli a tempo determinato
Compartecipanti familiari e piccoli coloni
Lavoratori italiani operanti all’estero in Paesi extracomunitari
Lavoratori addetti ai servizi domestici e familiari (solo maternità/paternità)
Lavoratrici autonome: commercianti, artigiane, CD-CM e imprenditrici agricole professionali (solo maternità/paternità)
B) Importi da prendere a riferimento, nell’anno 2012, per le seguenti prestazioni:
Lavoratori iscritti alla gestione separata dei lavoratori autonomi di cui alla legge n. 335/1995 (maternità/paternità, malattia e degenza ospedaliera)
Assegni di maternità dei Comuni ex art. 74 del D. Lgs. n. 151/2001 (importo prestazione e limite reddituale).
Assegni di maternità dello Stato ex art. 75 del D. Lgs. n. 151/2001
Congedo parentale ex art. 34, comma 3, D. Lgs. n. 151/2001 (limite reddituale).
Art. 42, comma 5, D. Lgs. n.151/2001- indennità economica ed accredito figurativo per i periodi di congedo riconosciuti in favore dei familiari di portatori di handicap. Importi massimi per l’anno 2012

A) RETRIBUZIONI DI RIFERIMENTO.
Ai fini della liquidazione delle indennità di malattia, maternità/paternità e tubercolosi, la cui misura deve essere calcolata con riferimento a periodi di paga compresi nell’anno 2012, si comunicano gli importi giornalieri sulla cui base vanno determinate, per le seguenti categorie di lavoratori interessati, le prestazioni economiche di cui trattasi.
Si ricorda che, relativamente all’indennità di tubercolosi, i criteri indicati valgono soltanto per i primi 180 giorni di assistenza per i soggetti che hanno diritto all’indennità di malattia; per le restanti categorie aventi diritto all’indennità di tubercolosi, ma non a quella di malattia, si rammenta che le prestazioni vanno erogate commisurandole alla misura fissa.

1) LAVORATORI SOCI DI SOCIETÀ E DI ENTI COOPERATIVI, ANCHE DI FATTO, DI CUI AL D.P.R. 30 APRILE 1970, N. 602, ART. 4 (malattia, maternità/paternità e tubercolosi)
Premesso quanto a suo tempo precisato con la circolare n. 34 del 06.02.2007, per i lavoratori in epigrafe, i trattamenti economici previdenziali in oggetto, spettanti per eventi da indennizzare sulla scorta di periodi di paga cadenti nell’anno 2012 [1] sono da liquidare sulla base di una retribuzione comunque non inferiore al minimale giornaliero di legge, che è pari, per il 2012, ad euro 45,70 (v. circolare n. 21 del 09.02.2012 - parte 1, par. 1).

2) LAVORATORI AGRICOLI A TEMPO DETERMINATO (malattia, maternità/paternità e tubercolosi)
Premesso quanto a suo tempo precisato con messaggio n. 29676 del 07.12.2007, la retribuzione di base per la liquidazione delle prestazioni non può essere inferiore al minimale di legge che, per il 2012, è pari a euro 40.65 (circolare n. 21 del 09.02.2012 - allegato 1, tabella A, operaio agricoltura).

3) COMPARTECIPANTI FAMILIARI E PICCOLI COLONI (malattia, maternità/paternità e tubercolosi)
Come già comunicato con la circolare n. 86 del 17.06.2011, con decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del 6 maggio 2011 (pubblicato sulla G.U. n. 121 del 26.05.2011) sono state determinate, per ciascuna provincia, le retribuzioni medie giornaliere valide per l’anno 2011 ai fini previdenziali (v. tabella allegata).
Per quanto si riferisce ai riflessi sull’erogazione delle prestazioni economiche di malattia e di tubercolosi (per i primi 180 giorni di assistenza), si ricorda che dette retribuzioni sono utilizzabili soltanto nei confronti dei lavoratori in questione (compartecipanti familiari e piccoli coloni), limitatamente ai quali, nell’ambito del settore agricolo, continuano a trovare applicazione i salari medi convenzionali determinati anno per anno per ciascuna provincia con i decreti previsti dall’art. 28 del D.P.R. n. 488/1968 (v. circolare n. 56 del 02.03.2000, paragrafo 2, e messaggio n. 955 del 19.12.2001).
Eventuali prestazioni riferite ad eventi indennizzabili sulla base di periodi di paga cadenti nell’anno 2011 [2], e liquidate temporaneamente ai lavoratori predetti sulla scorta dei salari convenzionali stabiliti per il 2010, dovranno essere pertanto riliquidate sulla base dei nuovi importi.
I salari applicabili per l’anno 2012 saranno comunicati non appena disponibili: nel frattempo saranno, come di consueto, utilizzati, in via temporanea e salvo conguaglio, i salari validi per l’anno 2011.
Per quanto riguarda le prestazioni economiche di maternità/paternità, si ribadisce che le stesse, a decorrere dal 2010, sono liquidate sulla base del reddito medio convenzionale giornaliero valido per la determinazione della misura delle pensioni (v. circolare n. 37 del 11.03.2010, par. 3).
Il reddito applicabile per l’anno 2012 ai fini dell’erogazione delle prestazioni di maternità/paternità sarà comunicato non appena disponibile: nel frattempo è utilizzato, in via temporanea e salvo conguaglio, il reddito valido per l’anno 2011, pari a euro 51,47 (v.circolare n. 76 del 23.05.2011, par. 1).

4) LAVORATORI ITALIANI OPERANTI ALL’ESTERO IN PAESI EXTRACOMUNITARI (malattia, maternità/paternità e tubercolosi)
Con decreto ministeriale 24 gennaio 2012, il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (G.U. n. 24 del 30.01.2012), di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze, ha determinato le retribuzioni convenzionali da prendere a base per il calcolo dei contributi dovuti per l’anno2012 a favore dei lavoratori in epigrafe per le assicurazioni obbligatorie non contemplate da accordi in materia di sicurezza sociale.
Le predette retribuzioni, utilizzabili anche per la liquidazione delle prestazioni economiche di malattia, maternità/paternità e tubercolosi, per le quali sono da prendere a riferimento le retribuzioni relative all’anno 2012, sono riportate nella circolare n. 40 del 19.03.2012, allegato 2.

5) LAVORATORI ITALIANI E STRANIERI ADDETTI AI SERVIZI DOMESTICI E FAMILIARI (maternità/paternità)
Ai fini del calcolo dell’indennità per congedo di maternità/paternità, il cui inizio si collochi nell’anno 2012, devono essere utilizzate le seguenti retribuzioni convenzionali orarie (v. circolare n. 17 del 3.02.2012):
euro 6,68 per le retribuzioni orarie effettive fino a Euro 7,54
euro 7,54 per le retribuzioni orarie effettive superiori a Euro 7,54 e fino a euro 9,19
euro 9,19 per le retribuzioni orarie effettive superiori a euro 9,19.
euro 4,85 per i rapporti di lavoro con orario superiore a 24 ore settimanali.

6) LAVORATRICI AUTONOME: ARTIGIANE, COMMERCIANTI, COLTIVATRICI DIRETTE, COLONE, MEZZADRE, IMPRENDITRICI AGRICOLE PROFESSIONALI (maternità).
L’indennità di maternità, per i due mesi precedenti la data del parto e per i tre mesi successivi alla stessa data, l’indennità, per congedo parentale nonché quella per interruzione della gravidanza devono essere calcolate utilizzando i seguenti importi.
Coltivatrici dirette, colone, mezzadre, imprenditrici agricole professionali: euro 39,58, corrispondenti al limite minimo di retribuzione giornaliera fissata per l’anno 2011 per la qualifica di operaio dell’agricoltura (tabella A - circolare n. 24 del 1.02.2011), con riferimento alle nascite/ingressi in famiglia avvenuti nel 2012, anche quando il periodo indennizzabile abbia avuto inizio nel 2011 (articolo 68, comma 1, del D.Lgs. n. 151/2001).
Artigiane: euro 45,70, corrispondenti al limite minimo di retribuzione giornaliera fissata per l’anno 2012 per la qualifica di impiegato dell’artigianato (tabella A - circolare n. 21 del 09.02.2012), con riferimento agli eventi per i quali il periodo indennizzabile abbia inizio nel 2012.
Commercianti: euro 45,70, corrispondenti al limite minimo di retribuzione giornaliera fissata per l’anno 2012 per la qualifica di impiegato del commercio (tabella A - circolare n. 21 del 09.02.2012), con riferimento agli eventi per i quali il periodo indennizzabile abbia inizio nel 2012.

B) IMPORTI DI RIFERIMENTO PER ALTRE PRESTAZIONI

1) LAVORATORI ISCRITTI ALLA GESTIONE SEPARATA DEI LAVORATORI AUTONOMI DI CUI ALLA LEGGE N. 335/1995 (maternità/paternità, malattia e degenza ospedaliera)

Generalità
L’articolo 22, comma 1, della legge di stabilità (legge n. 183 del 12.11.2011) ha previsto che dal 1° gennaio 2012 l’aliquota contributiva pensionistica per gli iscritti alla Gestione separata (di cui all’art. 2, comma 26, della legge 8.8.1995, n. 335), e la relativa aliquota contributiva per il computo delle prestazioni pensionistiche, sono aumentate di un punto percentuale.
Rimane confermata per gli iscritti che non siano pensionati o che non risultino già assicurati ad altra forma previdenziale obbligatoria l’ulteriore aliquota contributiva (istituita dall’articolo 59, comma 16, della legge n. 449/1997) per il finanziamento dell’onere derivante dall’estensione agli stessi della tutela relativa alla maternità, agli assegni per il nucleo familiare, alla degenza ospedaliera, alla malattia ed al congedo parentale. La predetta aliquota contributiva aggiuntiva, inizialmente stabilita nella misura dello 0,50 %, a far data dal 7 novembre 2007 è pari allo 0,72 % (v. messaggio n. 27090 del 9.11.2007).
In conseguenza del quadro normativo sopra riassunto, l’aliquota contributiva complessiva, dovuta per i soggetti non assicurati presso altre forme pensionistiche obbligatorie, risulta per l’anno 2012 pari al 27,72% (circolare n. 16 del 3.02.2012).
Il contributo mensile utile ai fini dell’accertamento del requisito richiesto si ottiene, quindi, per l’anno 2012, applicando l’aliquota del 27,72% sul minimale di reddito (art. 1, comma 3, della legge n. 233/1990) pari, per il suddetto anno, a euro 14.930,00 (circolare n. 16 del 3.02.2012, par. 5). Conseguentemente, il contributo mensile utile è pari ad euro 344,88.
Per gli eventi insorti nel 2012, il limite di reddito previsto ai fini dell’erogazione dell’indennità per degenza ospedaliera e dell’indennità di malattia [3] (2) corrisponde a euro 65.535,4 (= 70% del massimale 2011, pari a euro 93.622,00 – circolare n. 30 del 9.02.2011).

Indennità di malattia a favore dei lavoratori iscritti alla Gestione separata (art. 1, comma 788, legge 296/2006 – art. 24, comma 26, del decreto legge 201/2011 convertito nella legge 214/2011).
La misura della prestazione è pari al 50 % dell’importo corrisposto a titolo di indennità per degenza ospedaliera a favore dei lavoratori iscritti alla Gestione separata. Pertanto, l’indennità di malattia andrà calcolata - applicando la percentuale del 4%, del 6% o dell’8% a seconda delle mensilità di contribuzione accreditate nei 12 mesi precedenti l’evento - assumendo a riferimento l’importo che si ottiene dividendo per 365 il massimale contributivo di cui all’art. 2, comma 18, della legge n. 335/1995 valido per l’anno di inizio della malattia.
Conseguentemente, per le malattie iniziate nell’anno 2012, anno nel quale il massimale contributivo suddetto è risultato pari a euro 96.149,00 (circolare n. 16 del 3.02.2012), l’indennità sarà calcolata su euro 263,42 (euro 96.149,00diviso 365) e corrisponderà, per ogni giornata indennizzabile, a:
euro 10,54 (4%), se nei 12 mesi precedenti l’evento risultano accreditate da 3 a 4 mensilità di contribuzione;
euro 15,80 (6%), se nei 12 mesi precedenti l’evento risultano accreditate da 5 a 8 mensilità di contribuzione;
euro 21,07 (8%), se nei 12 mesi precedenti l’evento risultano accreditate da 9 a 12 mensilità di contribuzione.

Degenza ospedaliera
Come è noto, secondo i criteri vigenti (v. circolare n. 147 del 23.07.2001), l’indennità in questione va calcolata – con percentuali diverse (8%, 12% e 16%) a seconda della contribuzione attribuita nei dodici mesi precedenti il ricovero - sull’importo che si ottiene dividendo per 365 il massimale contributivo di cui all’art. 2, comma 18, della citata legge n. 335/1995, valido per l’anno nel quale ha avuto inizio l’evento.
Conseguentemente, per le degenze iniziate nell’anno 2012, l’indennità, calcolata su euro 263,42, corrisponderà, per ogni giornata indennizzabile, a:
euro 21,07 (8%), in caso di accrediti contributivi da3 a 4 mesi;
euro 31,61 (12%), in caso di accrediti contributivi da5 a 8 mesi;
euro 42,15 (16%), in caso di accrediti contributivi da9 a 12 mesi.

2) ASSEGNI DI MATERNITA’ CONCESSI DAI COMUNI
Come reso noto con circolare n. 29 del 1.03.2012, la variazione dell’indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati, da applicarsi per l’anno 2012, è pari al 2,7%. Pertanto, per le nascite avvenute nel 2012 nonché per gli affidamenti preadottivi e le adozioni il cui ingresso in famiglia sia avvenuto nel 2012, la misura dell’assegno di maternità del Comune ed il valore dell’indicatore della situazione economica (I.S.E.) sono i seguenti:
assegno di maternità (in misura piena) = euro 324,79 mensili per complessivi euro 1.623,95;
indicatore della situazione economica (I.S.E.) con riferimento ai nuclei familiari con tre componenti = euro 33.857,51.

3) ASSEGNI DI MATERNITA’ DELLO STATO CONCESSI DALL’INPS
L’importo dell’assegno di maternità dello Stato (art. 75 del D. Lgs. n. 151 del 26/03/2001), valido per le nascite avvenute nel 2012 nonché per gli affidamenti preadottivi e le adozioni dei minori il cui ingresso in famiglia sia avvenuto nel 2012, è pari, nella misura intera, ad euro 1.999,45 (circolare n. 21 del 9.02.2012, par. 10), tenuto conto che la variazione dell’indice ISTAT da applicarsi per il 2012 è, come detto al paragrafo precedente, pari al 2,7 % [4].

4) LIMITI DI REDDITO PER L’INDENNIZZABILITA’ DEL CONGEDO PARENTALE NEI CASI PREVISTI DALL’ART. 34, COMMA 3, DEL D. LGS. N. 151/2001
In base al decreto ministeriale del 18.01.2012 (pubblicato nella G.U. n. 18 del 23.01.2012) - che stabilisce nella misura del 2,6 % la percentuale di variazione per il calcolo della perequazione automatica delle pensioni da attribuire in via previsionale per l’anno 2012 - il valore provvisorio dell’importo annuo del trattamento minimo pensionistico per il 2012 è pari a euro 6.246,89 (v. tabella B, allegato 2, della circolare 10 del 02.02.2012) .
Tale importo, com’è noto, è da prendere a riferimento ai fini dell’indennità per congedo parentale nei casi previsti dal comma 3, dell’art. 34, del D. Lgs. n. 151/2001 [5]. Pertanto, il genitore lavoratore dipendente che, nel 2012, chiede periodi di congedo parentale ulteriori rispetto a quelli di cui ai commi 1 e 2 dell’art. 32 del citato decreto, ha diritto alla indennità del 30% se il proprio reddito individuale è inferiore a due volte e mezzo l’importo annuo del trattamento minimo di pensione: per il 2012 il valore provvisorio di tale importo risulta pari a euro 15.617,22 ( = 6.246,89 x 2,5).
Si fa riserva di comunicare il valore definitivo del suddetto importo annuo per il 2012, qualora lo stesso dovesse risultare diverso da quello provvisorio sopra indicato.

5) ART. 42, COMMA 5, D. LGS. N. 151/2001- INDENNITÀ ECONOMICA E ACCREDITO FIGURATIVO PER I PERIODI DI CONGEDO RICONOSCIUTI IN FAVORE DEI FAMILIARI DI PORTATORI DI HANDICAP. IMPORTI MASSIMI PER L’ANNO 2012
Come noto (v. circolare n. 14 del 15/01/2007), l’importo di 70 milioni di lire (pari a euro 36.151,98) per il 2001, da rivalutarsi annualmente, a partire dal 2002, sulla base delle variazioni dell’indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, deve rappresentare il tetto massimo complessivo annuo dell’onere relativo al beneficio di cui all’art.42, comma 5, del D.Lgs. n. 151/2001 e deve essere ripartito fra indennità economica e accredito figurativo.
L’ammontare delle due voci di spesa sopra indicate deve essere determinato prendendo a riferimento l’importo complessivo annuo stabilito dalla norma e l’aliquota pensionistica IVS vigente per lo stesso anno nell’ordinamento pensionistico interessato.
La differenza fra l’importo complessivo annuo e il valore ottenuto dalla predetta operazione costituirà il costo massimo della copertura figurativa annua.
Considerato il limite complessivo di spesa e il costo della copertura figurativa, l’importo della retribuzione figurativa da accreditare rapportato al periodo di congedo non potrà comunque eccedere l’importo massimo dell’indennità economica.
In attuazione di quanto precede, vengono riportati, per l’anno 2012, sulla base della variazione dell’indice Istat del 2,7 %, il tetto massimo complessivo dell’indennità per congedo straordinario e del relativo accredito figurativo, i valori massimi dell’indennità economica, annuale e giornaliera (tabella 1), calcolati tenendo conto dell’aliquota contributiva del 33% (FPLD), nonché gli importi massimi di retribuzione figurativa (tabella 2) accreditabili a copertura dei periodi di congedo fruiti nell’anno in corso.

TABELLA 1
Valori massimi dell’indennità economica (importi in EURO, calcolati secondo l’aliquota del 33%)

A

B

C

D

Anno

Importo complessivo annuo

Importo massimo annuo indennità

Importo massimo giornaliero indennità

2012

45.471,78

34.189,00

93,41

TABELLA 2
Valori massimi di retribuzione figurativa accreditabile (importi calcolati in EURO secondo l’aliquota del 33%)

A

B

C

D

Anno

retribuzione figurativa massima annua

retribuzione figurativa massima settimanale

retribuzione figurativa massima giornaliera

2012

34.189,00

657,48

93,41

____________________________________
[1] Si tratta degli eventi insorti a partire dal 1° febbraio 2012, salvo che l’evento, pur iniziato nel mese di gennaio 2012, debba essere indennizzato con la retribuzione del medesimo mese in quanto il rapporto di lavoro è sorto nel mese di gennaio 2012 (circolare n. 134386 AGO del 6 aprile 1982)
[2] v. circolare n. 134386 AGO del 6.04.1982
[3] “L'indennità di cui al comma 1 e' corrisposta a condizione che, nei confronti dei lavoratori interessati, risultino attribuite tre mensilità della contribuzione dovuta alla gestione di cui al comma stesso, nei dodici mesi precedenti la data di inizio dell'evento, ed il reddito individuale non sia superiore, nell'anno solare precedente, al massimale contributivo di cui all'art. 2, comma 18, della legge 8 agosto 1995, n. 335, diminuito del 30 per cento.” (articolo 3 del D.M. 12.1.2001)
[4] Si rammenta che per il 2011 l’importo dell’assegno dello Stato era pari a Euro 1.946,88.
[5] circolari n. 109 del 06/06/2000, n. 8 del 17/01/2003 e n. 16 del 04/02/2008

Allegato N. 1 dal sito INPS

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