Circolare INPS n. 123 del 18.10.2012

Erogazione di piccoli prestiti, prestiti pluriennali e mutui ipotecari, nellambito delle gestioni ex INPDAP INC - Gestione unitaria delle prestazioni creditizie e sociali - e INA Gestione per lassistenza magistrale. Istruzioni procedurali e contabili. Variazioni al piano dei conti.

Con il messaggio n. 1196 del 23 gennaio 2012 e, successivamente, con messaggio n. 10424 del 20 giugno 2012, sono state fornite alle Sedi le prime istruzioni contabili ed operative per la gestione delle attivit inerenti allerogazione dei prestiti e dei mutui in oggetto, mediante lutilizzo delle applicazioni gi in uso presso lex INPDAP, onde garantire la correntezza di tali pagamenti, agli iscritti richiedenti.

Con la presente circolare si forniscono cenni sulle disposizioni normative e procedurali che regolano lerogazione dei prestiti e mutui nonché le istruzioni contabili nellambito delle gestioni ex INPDAP - INC - Gestione unitaria delle prestazioni creditizie e sociali e INA - Gestione per lassistenza magistrale.

Disposizioni normative e procedurali

Come noto, con legge 23 dicembre 1996, n. 662, stata istituitala Gestione unitaria delle prestazioni creditizie e sociali (allart. 1, comma 245) e con decreto del Ministro del Lavoro e della Previdenza Sociale, di concerto con il Ministro del Tesoro, n. 463 del 28 luglio 1998 sono state emanate le relative norme regolamentari.

Lart. 1, primo comma, del D.M. 463/1998 stabilisce che la Gestione unitaria provvede:

"a) all'erogazione di prestiti annuali e biennali fino al doppio della retribuzione contributiva mensile, di prestiti quinquennali e decennali verso cessione del quinto della retribuzione nonché di mutui ipotecari a tassi agevolati;

b) alla costituzione di garanzia a favore degli istituti autorizzati ad erogare prestiti agli iscritti;

[ ]

f) ad altre prestazioni a carattere creditizio e sociale a favore degli iscritti e dei loro familiari.

Il D.M. 463/1998 stabilisce, inoltre, che per la concessione delle prestazioni creditizie e la definizione delle relative modalit di erogazione, l'Istituto adotti, con delibera del consiglio di amministrazione ed in coerenza con le linee strategiche fissate dal consiglio di indirizzo e vigilanza, appositi criteri nei quali potranno anche essere fissati limiti all'ammontare della prestazione, in relazione alle disponibilit di bilancio e/o ai motivi addotti a fondamento della richiesta.

La Gestione unitaria ha propria autonomia patrimoniale ed economico-finanziaria; le entrate sono costituite dal contributo obbligatorio degli iscritti (pari allo 0,35% della retribuzione per gli iscritti in attivit di servizio e lo 0,15% della pensione per gli iscritti pensionati), dagli interessi dei prestiti e dei mutui ipotecari concessi, dal contributo per spese di amministrazione e dal premio compensativo dei rischi delle operazioni di credito.

Dallanno 2007, la Gestione unitaria eroga le proprie prestazioni creditizie non solo agli iscritti in attivit di servizio, ma anche ai pensionati; infatti con il D.M. 7 marzo 2007 n. 45, emanato in attuazione dellart. 1, comma 347, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, stato consentito ai pensionati, gi dipendenti pubblici, "iscritti ai fini pensionistici presso enti o gestioni previdenziali diverse dallInpdap di iscriversi alla predetta Gestione unitaria.

I vigenti regolamenti ai quali far riferimento per lerogazione dei mutui ipotecari e dei prestiti (piccoli prestiti e prestiti pluriennali) sono stati approvati rispettivamente con determinazione presidenziale n. 362 e 363 del 23 settembre 2011 e sono in vigore a decorrere dal 1 ottobre 2011.

Mutui ipotecari

La domanda di mutuo per lacquisto di unit abitativa da adibire a prima casa deve essere redatta, a pena di nullit, utilizzando lapposito modulo reperibile sul sito internet dellIstituto allindirizzo www.inps.it e deve essere inviata dal 1 al 10 gennaio, dal 1 al 10 maggio e dal 1 al 10 settembre di ogni anno, allUfficio Provinciale o Territoriale INPS Gestione ex Inpdap, territorialmente competente (la competenza determinata dallubicazione dellabitazione oggetto della richiesta di mutuo).

Attualmente la domanda deve essere trasmessa in modalit cartacea con raccomandata con ricevuta di ritorno, tuttavia nellambito del processo di telematizzazione dei servizi dellIstituto fra breve sar introdotta la presentazione della domanda esclusivamente per via telematica (cfr. art. 1, comma 3, vigente regolamento mutui e determinazione presidenziale n. 95 del 30 maggio 2012).

Le domande di mutuo devono essere corredate di tutta la documentazione prevista dal citato vigente regolamento. Il competente Ufficio Provinciale o Territoriale rigetta le domande con documentazione incompleta.

Lapplicativo informatico in uso per lerogazione dei mutui Mutui ipotecari edilizi SIN.

Piccoli prestiti e prestiti pluriennali

Le domande di piccoli prestiti (annuali, biennali, triennali e quadriennali) e di prestiti pluriennali diretti (quinquennali o decennali) devono essere redatte, a pena di nullit, utilizzando gli appositi modelli reperibili sul sito internet dellIstituto allindirizzo www.inps.it e devono essere presentate al competente Ufficio Provinciale o Territoriale dellINPS gestione ex Inpdap, per il tramite dellAmministrazione di appartenenza se il richiedente un iscritto in servizio, ovvero direttamente se il richiedente un iscritto pensionato.

Le domande sono prese in esame e istruite dal competente Ufficio Provinciale o Territoriale per la conseguente erogazione del prestito in base allordine cronologico di presentazione e solo qualora risultino conformi ai criteri indicati nel citato vigente regolamento e complete della relativa documentazione di volta in volta tassativamente richiesta.

Nel caso di non accoglimento della richiesta di finanziamento, il competente Ufficio Provinciale o Territoriale invier alliscritto richiedente apposita comunicazione di rigetto, con lindicazione della motivazione.

Lapplicativo informatico in uso per lerogazione dei prestiti Prestiti SIN.

Attualmente la domanda, a parte lesperienza dei piccoli prestiti agli iscritti appartenenti allArma dei Carabinieri, deve essere trasmessa in modalit cartacea; tuttavia nellambito del processo di telematizzazione dei servizi dellIstituto, fra breve, sar introdotta la presentazione della domanda esclusivamente per via telematica (cfr. sesto capoverso della premessa al vigente regolamento prestiti e determinazione presidenziale n. 95 del 30 maggio 2012).

Piccoli prestiti Gestione ex ENAM

I piccoli prestiti a favore degli iscritti allAssistenza Magistrale (ex Enam) in attivit di servizio consistono nella concessione di prestiti di importo non eccedente due mensilit, ad un tasso del 2,5 %.

La concessione di un nuovo prestito subordinata allestinzione di quello precedente. Non consentito il cumulo con piccoli prestiti concessi da altri Enti. Il prestito pu essere richiesto per specifiche motivazioni.

La domanda, in attesa della revisione della linea di attivit, va presentata alla Direzione centrale Credito e Welfare gestione ex INPDAP, corredata dalla documentazione comprovante la necessit del prestito, con riferimento ad una delle motivazioni previste.

La linea di attivit in esame disciplinata dallart. 25 dello Statuto dellex Enam, nonché dalla legge 21 febbraio 1963, n. 360, recante lAutorizzazione all'Ente nazionale di assistenza magistrale a concedere prestiti ai propri iscritti in deroga alle norme contenute nell'art. 3 della legge 29 giugno 1960, n. 656.

Istruzioni contabili

Le spese connesse allerogazione delle prestazioni creditizie, a carico della gestione contabile INC e della gestione INA, sono sottoposte a gestione e monitoraggio di budget, mediante lapplicazione strumentale "spese di funzionamento.

Per la rilevazione contabile di tali spese, erogate dalle Sedi territoriali, ma con rilevazione della riscossione in Direzione generale, ovvero erogate e riscosse in Direzione generale, sono stati istituiti, in sede di 1a nota di variazione al Bilancio di previsione 2012, i seguenti capitoli a cui sono state abbinate specifiche voci di spesa:

Capitolo

Descrizione capitolo

Voce di spesa

Descrizione voce di spesa

Centro di responsabilit

3U2114020

concessione prestiti agli iscritti della Gestione prestazioni creditizie e sociali

voce 01

concessione piccoli prestiti agli iscritti della Gestione prestazioni creditizie e sociali

Direzioni provinciali

3U2114020

concessione prestiti agli iscritti della Gestione prestazioni creditizie e sociali

voce 02

concessione piccoli prestiti ai pensionati della Gestione prestazioni creditizie e sociali

Direzioni provinciali

3U2114020

concessione prestiti agli iscritti della Gestione prestazioni creditizie e sociali

voce 03

concessione prestiti pluriennali agli iscritti della Gestione prestazioni creditizie e sociali

Direzioni provinciali

3U2114020

concessione prestiti agli iscritti della Gestione prestazioni creditizie e sociali

voce 04

concessione prestiti pluriennali ai pensionati della Gestione prestazioni creditizie e sociali

Direzioni provinciali

3U2114002

concessione mutui agli iscritti della Gestione prestazioni creditizie e sociali

voce 01

concessione mutui agli iscritti della Gestione prestazioni creditizie e sociali

Direzioni provinciali

3U2114002

concessione mutui ai iscritti della Gestione prestazioni creditizie e sociali

voce 02

concessione mutui ai pensionati della Gestione prestazioni creditizie e sociali

Direzioni provinciali

3U2114021

concessione prestiti della Gestione ex ENAM

voce 01

concessione prestiti della Gestione ex ENAM

Direzione generale

Inoltre, per tutte le necessit contabili di Direzione generale e di Sede, sono stati istituiti i seguenti conti, distinti per gestione di riferimento:

Gestione unitaria delle prestazioni creditizie e sociali- codice contabilit INC:

INC03150 piccoli prestiti erogati agli iscritti;

INC03151 piccoli prestiti erogati ai pensionati;

INC03155 prestiti pluriennali erogati agli iscritti;

INC03156 prestiti pluriennali erogati ai pensionati

INC03157 mutui ipotecari erogati agli iscritti;

INC03158 mutui ipotecari erogati ai pensionati;

INC06150 crediti per rate maturate e non riscosse relative ai piccoli prestiti agli iscritti;

INC06151 crediti per rate maturate e non riscosse relative ai piccoli prestiti ai pensionati;

INC06155 - crediti per rate maturate e non riscosse relative ai prestiti pluriennali agli iscritti;

INC06156 crediti per rate maturate e non riscosse relative ai prestiti pluriennali ai pensionati;

INC06157 - crediti per rate maturate e non riscosse relative ai mutui ipotecari agli iscritti;

INC06158 - crediti per rate maturate e non riscosse relative ai mutui ipotecari ai pensionati;

INC08150 piccoli prestiti da concedere agli iscritti;

INC08151 piccoli prestiti da concedere ai pensionati;

INC08155 prestiti pluriennali da concedere agli iscritti;

INC08156 prestiti pluriennali da concedere ai pensionati;

INC08157 mutui ipotecari da concedere agli iscritti;

INC08158 mutui ipotecari da concedere ai pensionati;

INC24125 entrate varie - contributi al Fondo di garanzia;

INC34150 perdita per irrecuperabilit piccoli prestiti agli iscritti;

INC34151 perdita per irrecuperabilit piccoli prestiti ai pensionati;

INC34155 perdita per irrecuperabilit prestiti pluriennali agli iscritti;

INC34156 perdita per irrecuperabilit prestiti pluriennali ai pensionati;

INC34157 perdita per irrecuperabilit mutui ipotecari agli iscritti;

INC34158 perdita per irrecuperabilit mutui ipotecari ai pensionati;

INC58150 residui insussistenti per spese in conto capitale piccoli prestiti agli iscritti;

INC58151 residui insussistenti per spese in conto capitale piccoli prestiti ai pensionati;

INC58155 residui insussistenti per spese in conto capitale prestiti pluriennali agli iscritti;

INC58156 residui insussistenti per spese in conto capitale prestiti pluriennali ai pensionati;

INC58157 residui insussistenti per spese in conto capitale mutui ipotecari agli iscritti;

INC58158 residui insussistenti per spese in conto capitale mutui ipotecari ai pensionati;

INC59150 contropartita per limputazione al conto INC08150 dei residui insussistenti risultanti dal conto INC58150;

INC59151 contropartita per limputazione al conto INC08151 dei residui insussistenti risultanti dal conto INC58151;

INC59155 contropartita per limputazione al conto INC08155 dei residui insussistenti risultanti dal conto INC58155;

INC59156 contropartita per limputazione al conto INC08156 dei residui insussistenti risultanti dal conto INC58156;

INC59157 contropartita per limputazione al conto INC08157 dei residui insussistenti risultanti dal conto INC58157;

INC59158 contropartita per limputazione al conto INC08158 dei residui insussistenti risultanti dal conto INC58158;

INC80150 riscossione rate relative ai piccoli prestiti agli iscritti;

INC80151 riscossione rate relative ai piccoli prestiti ai pensionati;

INC80155 riscossione rate relative ai prestiti pluriennali agli iscritti;

INC80156 riscossione rate relative ai prestiti pluriennali ai pensionati;

INC80157 riscossione rate relative ai mutui ipotecari agli iscritti;

INC80158 riscossione rate relative ai mutui ipotecari ai pensionati;

INC81150 imputazione definitiva al conto INC03150 delle rate scadute relative ai piccoli prestiti agli iscritti;

INC81151 imputazione definitiva al conto INC03151 delle rate scadute relative ai piccoli prestiti ai pensionati;

INC81155 imputazione definitiva al conto INC03155 delle rate scadute relative ai prestiti pluriennali agli iscritti;

INC81156 imputazione definitiva al conto INC03156 delle rate scadute relative ai prestiti pluriennali ai pensionati;

INC81157 imputazione definitiva al conto INC03157 delle rate scadute relative ai mutui ipotecari agli iscritti;

INC81158 imputazione definitiva al conto INC03158 delle rate scadute relative ai mutui ipotecari ai pensionati;

INC90150 spese per la concessione di piccoli prestiti agli iscritti;

INC90151 spese per la concessione di piccoli prestiti ai pensionati;

INC90155 spese per la concessione di prestiti pluriennali agli iscritti;

INC90156 spese per la concessione di prestiti pluriennali ai pensionati;

INC90157 spese per la concessione di mutui ipotecari agli iscritti;

INC90158 spese per la concessione di mutui ipotecari ai pensionati;

INC91150 contropartita per limputazione definitiva al conto INC08150 degli impegni risultanti al conto INC90150;

INC91151 contropartita per limputazione definitiva al conto INC08151 degli impegni risultanti al conto INC90151;

INC91155 contropartita per limputazione definitiva al conto INC08155 degli impegni risultanti al conto INC90157;

INC91156 contropartita per limputazione definitiva al conto INC08156 degli impegni risultanti al conto INC90156;

INC91157 contropartita per limputazione definitiva al conto INC08157 degli impegni risultanti al conto INC90157;

INC91158 contropartita per limputazione definitiva al conto INC08158 degli impegni risultanti al conto INC90158.

Gestione per lassistenza magistrale codice contabilit INA:

INA03150 piccoli prestiti erogati agli iscritti;

INA06150 crediti per rate maturate e non riscosse relative ai piccoli prestiti agli iscritti;

INA08150 piccoli prestiti da concedere agli iscritti;

INA24125 entrate varie - contributi al Fondo di garanzia;

INA34150 perdita per irrecuperabilit piccoli prestiti agli iscritti;

INA58150 residui insussistenti per spese in conto capitale piccoli prestiti agli iscritti;

INA59150 contropartita per limputazione al conto INA08150 dei residui insussistenti risultanti dal conto INA58150;

INA80150 riscossione rate relative ai piccoli prestiti agli iscritti;

INA81150 imputazione definitiva al conto INA03150 delle rate scadute relative ai piccoli prestiti agli iscritti;

INA90150 spese per la concessione di piccoli prestiti agli iscritti;

INA91150 contropartita per limputazione definitiva al conto INA08150 degli impegni risultanti al conto INA90150.

Per la rilevazione degli interessi, da imputare alla Gestione per gli investimenti patrimoniali della Gestione unitaria delle prestazioni creditizie e sociali IPW - e alla Gestione per gli investimenti patrimoniali della Gestione per lassistenza magistrale IPA sono stati istituiti i seguenti conti:

Gestione per gli investimenti patrimoniali della Gestione unitaria delle prestazioni creditizie e sociali codice contabilit IPW:


IPW06150 credito per interessi su piccoli prestiti agli iscritti da riscuotere;

IPW06151 credito per interessi su piccoli prestiti ai pensionati da riscuotere;

IPW06155 credito per interessi su prestiti pluriennali agli iscritti da riscuotere;

IPW06156 credito per interessi su prestiti pluriennali ai pensionati da riscuotere;

IPW06157 credito per interessi su mutui ipotecari agli iscritti da riscuotere;

IPW06158 credito per interessi su mutui ipotecari ai pensionati da riscuotere;

IPW23150 interessi su piccoli prestiti agli iscritti;

IPW23151 interessi su piccoli prestiti ai pensionati;

IPW23155 interessi su prestiti pluriennali agli iscritti;

IPW23156 interessi su prestiti pluriennali ai pensionati;

IPW23157 interessi su mutui ipotecari agli iscritti;

IPW23158 interessi su mutui ipotecari ai pensionati;

IPW34150 rimborso interessi per estinzione anticipata dei piccoli prestiti agli iscritti;

IPW34151 -rimborso interessi per estinzione anticipata dei piccoli prestiti ai pensionati;

IPW34155 rimborso interessi per estinzione anticipata dei prestiti pluriennali agli iscritti;

IPW34156 rimborso interessi per estinzione anticipata dei prestiti pluriennali ai pensionati;

IPW34157 rimborso interessi per estinzione anticipata dei mutui ipotecari agli iscritti;

IPW34158 rimborso interessi per estinzione anticipata dei mutui ipotecari ai pensionati.

Gestione per gli investimenti patrimoniali della Gestione per lassistenza magistrale codice contabilit IPA:

IPA06150 credito per interessi su piccoli prestiti agli iscritti da riscuotere;

IPA23150 interessi su piccoli prestiti agli iscritti;

IPA34150 rimborso interessi per estinzione anticipata dei piccoli prestiti agli iscritti.

A seguito del completamento delle istruttorie per la concessione dei prestiti e mutui, assunto il provvedimento di concessione, e secondo le indicazioni del messaggio n. 10424 del 20 giugno 2012, le unit organizzative della gestione attivit contabili dovranno assumere i relativi impegni sulle voci degli specifici capitoli, rilevare il pagamento e le corrispondenti ritenute.

Le prime due fasi del processo contabile impegno e pagamento- andranno effettuate nellambito della procedura spese di funzionamento.

La rilevazione delle ritenute sui prestiti per il Fondo rischi deve essere effettuata in contabilit generale ai conti:

INC24125- contributo per il Fondo rischi per i piccoli prestiti e i prestiti pluriennali;

IPW24128 - recupero delle spese di amministrazione

GPA 25432 per la rivalsa verso i mutuatari per limposta sostitutiva sui mutui edilizi concessi dalla gestione ex INPDAP

Le rate riscosse ma non dovute e, quindi, da rimborsare dovranno essere rilevate nellambito del partitario GPA 10099 ed identificate con apposita partita che consenta il successivo rimborso agli interessati.

Gli altri adempimenti contabili saranno a cura della Direzione generale.

Le Sedi, pertanto, dovranno effettuare le sistemazioni contabili definitive per i piccoli prestiti, prestiti pluriennali e mutui ipotecari erogati in conto competenza nellanno 2012, ciascuna per la parte di propria competenza.

Nellallegato n. 1 sono riportati i conti di nuova istituzione.

Altri utenti hanno acquistato

AteneoWeb s.r.l.

AteneoWeb.com - AteneoWeb.info

Via Gregorio X, 46 - 29121 Piacenza - Italy
staff@ateneoweb.com

C.f. e p.iva 01316560331
Iscritta al Registro Imprese di Piacenza al n. 01316560331
Capitale sociale 20.000,00 € i.v.
Periodico telematico Reg. Tribunale di Piacenza n. 587 del 20/02/2003
Direttore responsabile: Riccardo Albanesi

Progetto, sviluppo software, grafica: AI Consulting S.r.l.
SEGUICI

Social network

Canali informativi

Canali RSS

X Attiva subito il tuo sito web