Circolare Agenzia Entrate n. 4 del 20.01.2003

Organizzazione del Servizio di informazione e assistenza dedicato alla applicazione delle "Disposizioni in materia di concordato" previste dal Capo II della legge 27 dicembre 2002, n. 289
Circolare Agenzia Entrate n. 4 del 20.01.2003

Premessa
Con la circolare n. 3/E del 15 Gennaio 2003 sono stati forniti i primi chiarimenti in ordine alle "Disposizioni in materia di concordato" recate dalla legge finanziaria per il 2003.
Con la presente si forniscono agli Uffici le indicazioni per organizzare un apposito Servizio di informazione e assistenza, che si affianca alle consuete attività già svolte dall'Agenzia delle Entrate per agevolare i contribuenti nell'assolvimento spontaneo degli obblighi tributari, al fine di orientare gli operatori professionali e i contribuenti che intendono avvalersi delle modalità di definizione previste dalla legge 27 dicembre 2002, n. 289.
Il Servizio di informazione e assistenza verrà reso attraverso molteplici canali operativi:
- front-office degli Uffici locali con sportelli riservati agli operatori professionali;
- servizio telematico per la trasmissione delle dichiarazioni integrative;
- centri di prenotazione telefonica e telematica degli appuntamenti;
- centri di assistenza telefonica che rispondono al numero 848.800.444;
- centri di assistenza telefonica che rispondono al numero 848.800.333 con linee riservate agli intermediari abilitati al servizio Entratel;
- consultazione del "cassetto fiscale";
- task-force presso le Direzioni Regionali;
- sito Internet dell'Agenzia delle Entrate www.agenziaentrate.it.
Per assicurare il più alto grado di soddisfazione degli utenti si chiede a tutto il personale un particolare impegno nell'espletamento della specifica attività di assistenza.
I Direttori Regionali, i Direttori degli Uffici locali e dei Centri di Assistenza Telefonica avranno cura di organizzare, nel più breve tempo possibile, specifici interventi formativi per il personale addetto al Servizio di informazione e assistenza e seminari di approfondimento, anche d'intesa con gli organi professionali e le associazioni di categoria.

1. Front-office degli uffici con sportelli riservati agli operatori professionali
Il Servizio di informazione e assistenza allo sportello verrà reso fornendo informazioni di carattere generale sulle opportunità offerte dalle disposizioni in materia di concordato e provvedendo, su richiesta dei contribuenti, alla trasmissione telematica dei modelli di dichiarazione integrativa.
Per la risoluzione di problematiche di particolare complessità gli Uffici locali potranno rivolgersi, tramite posta elettronica, alle Direzioni Regionali.
Lo specifico Servizio di informazione e assistenza presso i front-office dovrà essere adeguatamente potenziato con idoneo personale, in relazione all'effettivo afflusso di contribuenti e operatori professionali.
E' necessario, pertanto, che il servizio venga gestito con la massima flessibilità ed efficacia.
Inoltre, presso gli Uffici locali saranno aperti sportelli dedicati agli operatori professionali.

2. Servizio telematico per la trasmissione delle dichiarazioni integrative
I contribuenti, dopo aver compilato i modelli di dichiarazione integrativa, potranno avvalersi gratuitamente dell'assistenza degli Uffici locali per la trasmissione telematica delle stesse.
Tale Servizio di assistenza può essere offerto anche dalle Direzioni Regionali, nei casi in cui le stesse ravvisino particolari necessità organizzative.
I contribuenti che preferiscono presentare la dichiarazione integrativa in forma riservata, secondo quanto previsto dall'art. 8, comma 4, della legge n. 289 del 2002, devono rivolgersi esclusivamente ai soggetti convenzionati di cui all'art. 19 del Decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241.
Gli Uffici utilizzeranno, come di consueto, il servizio telematico Internet per la trasmissione delle dichiarazioni. La prova della presentazione è costituita esclusivamente dalla comunicazione di avvenuta presentazione che viene elaborata e restituita, in brevissimo tempo, dal servizio Fisconline.
Pertanto, si raccomanda ai Direttori degli Uffici di adottare le misure organizzative ritenute più opportune per effettuare la trasmissione delle dichiarazioni entro il termine previsto dalla legge e per restituire, tempestivamente, ai contribuenti le comunicazioni di avvenuta presentazione.
Si fa presente che il software necessario per la predisposizione delle dichiarazioni da trasmettere per via telematica sarà reso disponibile sia sul sito Internet dell'Agenzia delle Entrate sia sulla Intranet aziendale.
Per quanto concerne le modalità di accesso al servizio telematico Internet e la richiesta del codice PIN da parte degli Uffici, rimangono invariate le istruzioni diramate in materia di assistenza per la trasmissione telematica delle dichiarazioni Modello UNICO.

3. Centri di prenotazione telefonica e telematica degli appuntamenti
I contribuenti possono prenotare telefonicamente al numero 199.126.003 o via web, collegandosi al sito Internet dell'Agenzia delle Entrate, un appuntamento con un funzionario dell'Ufficio locale per avere informazioni ed assistenza sulle disposizioni normative concernenti il concordato e sugli adempimenti ad essi connessi.
L'elenco degli Uffici presso i quali tale servizio è attivo è consultabile sul sito Internet dell'Agenzia delle Entrate.

4. Assistenza telefonica
L'informazione e l'assistenza telefonica ai contribuenti sono garantite, come di consueto, dai Centri di Assistenza Telefonica dell'Agenzia delle Entrate che rispondono al numero 848.800.444.
I Centri di Assistenza Telefonica effettuano il servizio di assistenza relativo alle dichiarazioni integrative fornendo chiarimenti di carattere generale sulla normativa.
Inoltre, i suddetti Centri assistono i contribuenti che utilizzano il canale Internet per la trasmissione delle dichiarazioni.

5. Assistenza telefonica per gli intermediari abilitati
Un apposito servizio di assistenza telefonica che risponde al numero 848.800.333 viene riservato agli intermediari abilitati al servizio Entratel.
Costoro accedono, senza attese, al servizio con operatore per ottenere informazioni ed assistenza sulle disposizioni in materia di concordato.
Per la soluzione di problemi riguardanti la trasmissione telematica delle dichiarazioni tramite Entratel è utilizzabile un servizio di assistenza telefonica accessibile chiamando il numero 848.836.526.

6. Consultazione del "cassetto fiscale"
Il "cassetto fiscale" permette agli utenti abilitati di consultare le proprie informazioni fiscali.
Tale servizio, oggi attivo soltanto presso gli uffici di Milano, sarà utilizzabile su tutto il territorio nazionale offrendo ai contribuenti la possibilità di accedere, rapidamente ed in forma del tutto riservata, ai dati delle proprie dichiarazioni dei redditi ed IVA, relative agli anni dal 1998 al 2001, sulla base dei quali poter compilare i modelli di dichiarazione integrativa e calcolare i relativi importi da versare.
Per poter accedere al servizio "cassetto fiscale", oltre ad essere in possesso del codice PIN rilasciato dall'Agenzia delle Entrate, occorre collegarsi al sito Internet dell'Agenzia, selezionare la rubrica "Servizi telematici", quindi cliccare sulla voce "cassetto fiscale".

7. Task-force presso le Direzioni Regionali
Presso le Direzioni Regionali saranno istituite apposite task-force composte da dirigenti e funzionari professionalmente qualificati che forniranno risposte alle problematiche loro sottoposte, tramite posta elettronica, da operatori professionali, CAF, associazioni di categoria nonché ai quesiti, particolarmente complessi, che non abbiano trovato soluzione presso gli Uffici locali.
Le risposte saranno fornite ai soggetti richiedenti utilizzando lo stesso mezzo di comunicazione.
In apposita rubrica del sito dell'Agenzia delle Entrate sono pubblicati gli indirizzi di posta elettronica delle Direzioni Regionali cui far pervenire le richieste concernenti questioni di particolare rilevanza e difficoltà.
Al fine di assicurare la uniformità di indirizzo, qualora fossero prospettate dai menzionati soggetti nonché dagli Uffici locali e dai Centri di Assistenza Telefonica questioni relative a casi particolarmente controversi, le Direzioni Regionali interesseranno la Direzione Centrale Normativa e Contenzioso alla quale prospetteranno le ipotesi di soluzione ritenute più idonee.

8. Formazione del personale
Per offrire un Servizio di informazione e assistenza particolarmente efficace ed apprezzato dai contribuenti è opportuno curare l'aggiornamento professionale degli addetti, attraverso specifici seminari sugli aspetti normativi delle diverse forme di definizione agevolata e sulla relativa modulistica.
Sarà cura delle Direzioni Regionali, dei Direttori degli Uffici locali e dei Centri di Assistenza Telefonica, provvedere ad organizzare, con la massima urgenza, l' attività formativa rivolta al personale addetto a tale servizio, tenendo conto della necessità di coinvolgere i dirigenti ed i funzionari in possesso di adeguata professionalità anche sulle tematiche dell'accertamento e dei controlli.

9. Sito Internet e altre iniziative
Considerata l'importanza della campagna di informazione e assistenza ai contribuenti nel periodo di presentazione dei modelli di dichiarazione integrativa, le Direzioni Regionali garantiranno la massima pubblicità in ordine alle modalità di erogazione del servizio.
Sul sito Internet dell'Agenzia delle Entrate www.agenziaentrate.it saranno disponibili i seguenti servizi di informazione e assistenza:
- stampa dei modelli di dichiarazione integrativa con le relative istruzioni;
- il software per la trasmissione telematica dei predetti modelli;
- una rubrica denominata "Speciale sanatorie", all'interno della quale e possibile consultare la normativa e la prassi relativa al concordato, l'elenco delle diverse tipologie di definizione, le relative scadenze previste per gli adempimenti fiscali, nonchè gli indirizzi di posta elettronica delle Direzioni Regionali;
- un'apposita sezione della rubrica "Speciale sanatorie" denominata "Faq" nella quale saranno raccolti i quesiti più ricorrenti e le relative risposte sulle modalità di definizione agevolata che le Direzioni Regionali avranno cura di inviare alla redazione Internet.
Le Direzioni Regionali assicureranno la necessaria vigilanza ed il coordinamento delle varie strutture operative, assumendo ogni opportuna iniziativa al fine di garantire un ottimale servizio di informazione e assistenza ai contribuenti verificando, nel contempo, la corretta e tempestiva applicazione da parte degli Uffici delle istruzioni contenute nella presente circolare.

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