Circolare Agenzia Entrate n. 14 del 09.05.2013

 

Modello 730/2013 - Redditi 2012 - Assistenza fiscale prestata dai sostituti di imposta, dai Centri di assistenza fiscale per lavoratori dipendenti e dai professionisti abilitati

 


 

SOMMARIO

1 DICHIARAZIONE DEI REDDITI CON IL MODELLO 730/2013
2 SOGGETTI CHE POSSONO PRESTARE ASSISTENZA FISCALE
2.1 I sostituti dimposta
2.1.1 Comunicazione dei sostituti per la ricezione in via telematica dei dati relativi ai mod. 730-4
2.2 CAF-dipendenti e professionisti abilitati
2.2.1 Professionisti abilitati
3 COMPENSI
3.1 Sostituti dimposta
3.2 CAF e professionisti abilitati
4 PRESENTAZIONE DELLA DICHIARAZIONE MODELLO 730
4.1 Presentazione ai sostituti dimposta
4.2 Presentazione al CAF o al professionista abilitato
5 PARTICOLARI TIPOLOGIE DI MODELLO 730
5.1 Dichiarazione congiunta
5.2 Dichiarazione "730-integrativo
5.2.1 Dichiarazione integrativa a favore - codice 1
5.2.2 Dati del sostituto dimposta errati codice 2
5.2.3 Dati del sostituto errati con integrativa a favore - codice 3
6 ELABORAZIONE DEL MODELLO 730 13
6.1 Adempimenti del sostituto
6.2 Adempimenti del CAF e del professionista abilitato
6.2.1 Visto di conformit
7 ESITI E TRASMISSIONE DELLA DICHIARAZIONE 730
7.1 Sostituti dimposta
7.2 CAF e professionisti abilitati
7.3 Dichiarazioni a rettifica
7.4 Elaborazione, esiti e trasmissione del 730 integrativo
8 RISULTATO CONTABILE MODELLO 730-4
8.1 Flusso telematico dei modelli 730-4
8.2 Modelli 730-4 da inviare allINPS e al Ministero delleconomia e delle finanze
9 CONGUAGLI
9.1 Modalit e termini
9.1.1 Conguagli a credito
9.1.2 Conguagli a debito
10 SITUAZIONI PARTICOLARI
10.1 Cessazione del rapporto di lavoro e assenza di retribuzione
10.2 Decesso del contribuente
10.3 Eventi eccezionali


 

PREMESSA

La presente circolare definisce gli adempimenti che devono porre in essere i soggetti coinvolti nelle varie fasi dellassistenza fiscale prestata dai sostituti dimposta, dai Centri di assistenza fiscale per lavoratori dipendenti e dai professionisti abilitati (iscritti nellalbo dei consulenti del lavoro e in quello dei dottori commercialisti ed esperti contabili).
Al fine di agevolare la consultazione e rendere pi facile il reperimento dei chiarimenti, la circolare predisposta seguendo la tempistica delle fasi dellassistenza fiscale delineando separatamente le istruzioni rivolte ai sostituti dimposta da quelle rivolte ai CAF e ai professionisti abilitati.
La circolare contiene le istruzioni relative alla trasmissione telematica del risultato contabile contenuto nei modelli 730-4 che tutti i sostituti dimposta, pubblici e privati, devono ricevere in via telematica.

 

1 Dichiarazione dei redditi con il modello 730/2013

Ai fini delladempimento degli obblighi dichiarativi i lavoratori dipendenti, i pensionati e i titolari di taluni redditi assimilati a quelli di lavoro dipendente, possono utilizzare il modello 730/2013 se hanno un sostituto dimposta che pu effettuare le operazioni di conguaglio nei tempi previsti.
In caso di contratti di lavoro a tempo determinato inferiore allanno, il contribuente pu rivolgersi al proprio sostituto solo se il rapporto di lavoro dura almeno da aprile a luglio 2013. Il lavoratore che conosce i dati del sostituto che effettuer il conguaglio pu rivolgersi ad un CAF-dipendenti o ad un professionista abilitato se il rapporto di lavoro dura almeno da giugno a luglio 2013.
Il personale della scuola con contratto di lavoro a tempo determinato pu presentare il modello 730 al proprio sostituto, a un CAF-dipendenti o ad un professionista abilitato se tale contratto dura almeno dal mese di settembre 2012 al mese di giugno 2013.
Anche i soggetti che posseggono soltanto redditi indicati allarticolo 50, comma 1, lettera c-bis), del testo unico delle imposte sui redditi approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 (TUIR) (redditi di collaborazione coordinata e continuativa), almeno nel periodo compreso da giugno a luglio 2013 e conoscono i dati del sostituto che dovr effettuare il conguaglio, possono ottenere assistenza fiscale rivolgendosi ad un CAF-dipendenti o ad un professionista abilitato.
Il rappresentante o tutore pu dichiarare con il modello 730 i redditi delle persone incapaci, compresi i minori, se sono rispettate le condizioni sopra esposte.
I redditi di contribuenti deceduti non possono essere dichiarati con il modello 730.

 

2 Soggetti che possono prestare assistenza fiscale

Il modello 730 pu essere presentato al proprio sostituto che ha scelto di prestare assistenza fiscale, a un centro di assistenza fiscale per lavoratori dipendenti e pensionati o a un professionista abilitato (iscritti nellalbo dei consulenti del lavoro e in quello dei dottori commercialisti ed esperti contabili, punto 2.2.1).

 

2.1 I sostituti dimposta

Ai sensi dellarticolo 37, comma 1, del decreto legislativo n. 241 del 1997, possono prestare assistenza fiscale ai propri sostituiti, mediante il modello 730, i sostituti dimposta che erogano i redditi di cui agli articoli 49 e 50, comma 1, lettere a), d), g), con esclusione delle indennit percepite dai membri del Parlamento europeo, e lettera l), del TUIR.
Lassistenza fiscale prestata dai sostituti dimposta non comporta alcun onere per gli assistiti.
Tutti i sostituti dimposta, compresi quelli che non prestano assistenza fiscale, hanno lobbligo di effettuare i conguagli derivanti dal risultato contabile delle dichiarazioni elaborate dai Centri di assistenza fiscale e dai professionisti abilitati.

 

2.1.1 Comunicazione dei sostituti per la ricezione in via telematica dei dati relativi ai mod. 730-4

Il risultato contabile delle dichiarazioni reso disponibile, in via telematica, ai sostituti dimposta dallAgenzia delle entrate a seguito della trasmissione telematica effettuata dai CAF e dai professionisti abilitati ai sensi dellarticolo 16, comma 4-bis, del decreto ministeriale n. 164 del 31 maggio 1999.
Il provvedimento del Direttore dellAgenzia delle entrate 22 febbraio 2013 ha approvato il modello "Comunicazione per la ricezione in via telematica dei dati relativi ai mod. 730-4 resi disponibili dallAgenzia delle Entrate (punto 8.1), che deve essere compilato e trasmesso dai sostituti dimposta indicando la propria sede telematica (fisconline o entratel) o quella dellintermediario presso cui saranno resi disponibili i dati contabili del mod. 730-4.
Questa procedura, che dallo scorso anno interessa tutti i sostituti privati e pubblici (ad eccezione dellINPS e dei sostituti gestiti dal Ministero delleconomia e delle finanze, punto 8. 2), semplifica gli adempimenti a loro carico, poiché costituisce una pi agevole modalit di ricezione del risultato contabile delle dichiarazioni modello 730. Inoltre, i sostituti hanno la garanzia della sicurezza della provenienza dei dati ricevuti e la possibilit di unagevole integrazione dei dati da conguagliare con quelli delle retribuzioni dei propri dipendenti (pensionati, titolari dei redditi assimilati a quello di lavoro dipendente per i quali possibile la presentazione del modello 730).

 

2.2 CAF-dipendenti e professionisti abilitati

Il decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, individua i soggetti abilitati alla costituzione dei Centri di assistenza fiscale e definisce, allarticolo 34, comma 4, le attivit che i CAF-dipendenti sono tenuti a svolgere nella prestazione dellassistenza fiscale ai contribuenti che chiedono di presentare il modello 730.
Gli iscritti nellalbo dei consulenti del lavoro e in quello dei dottori commercialisti e degli esperti contabili, per effetto delle disposizioni contenute nel decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, possono prestare lassistenza fiscale per la presentazione del modello 730 e, conseguentemente, devono
svolgere le attivit previste dal citato articolo 34, comma 4, del decreto legislativo n. 241 del 1997. Allattivit svolta dai professionisti sono applicabili le disposizioni contenute negli articoli 13 - 14 - 15 - 16, commi 1, 2, 3 e 4-bis, 21 - 22 - 25 e 26 del decreto ministeriale 31 maggio 1999, n. 164.
I soggetti che prestano lassistenza, per assicurare la massima trasparenza nei rapporti con gli utenti, nei locali adibiti allassistenza devono esporre, in modo visibile, copia del provvedimento di autorizzazione allesercizio dellattivit; informazioni sul tipo di struttura che presta lassistenza (sede legale o sede periferica del CAF, centro di raccolta quale socio o associato, societ di servizi, sede periferica della societ di servizi); informazioni sullassistenza, sulle scadenze delle fasi dellattivit e sugli orari di apertura; informazioni sui costi nel caso in cui lutente chieda la consulenza fiscale per la compilazione del modello o lespletamento di particolari attivit connesse con la presentazione del modello 730/2013.

 

2.2.1 Professionisti abilitati

Larticolo 35, comma 2, lettera b), del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, dispone che il soggetto responsabile dellassistenza fiscale rilascia il visto di conformit dei dati esposti nelle dichiarazioni alla relativa documentazione.
Larticolo 21 del decreto ministeriale n. 164 del 1999 stabilisce che, per il rilascio del visto di conformit, i professionisti devono effettuare una apposita comunicazione alla Direzione regionale competente in ragione del proprio domicilio fiscale, allegando la prescritta documentazione.
A seguito della verifica, da parte della Direzione regionale competente, della sussistenza di tutti i requisiti richiesti, il professionista abilitato, dalla data di presentazione della comunicazione, al rilascio del visto di conformit.
I professionisti che hanno gi effettuato la comunicazione ai fini dellapposizione del visto di conformit sulla dichiarazione unificata o sulla dichiarazione Iva, ai sensi dellarticolo 21, del citato decreto ministeriale n. 164 del 1999, sono esentati dalla presentazione di una nuova comunicazione.
Al riguardo si specifica che, per lattivit di assistenza fiscale da prestare nel corso dellanno 2013, il professionista deve essere abilitato a far data dal 30 giugno 2013. Qualora il professionista risulti abilitato in data successiva potr prestare lassistenza fiscale per la presentazione del mod. 730 solo a partire dallanno seguente.
Si chiarisce che, lavvenuta presentazione dellistanza allUfficio dellAgenzia delle entrate ai fini dellabilitazione alla trasmissione telematica delle dichiarazioni, di cui allarticolo 3, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, non esime dallobbligo della comunicazione di cui allarticolo 21 del decreto ministeriale n. 164 del 1999, costituendo, infatti, labilitazione alla trasmissione telematica delle dichiarazioni soltanto uno dei requisiti richiesti per poter effettuare la predetta comunicazione per lapposizione del visto di conformit.
Ai sensi di quanto disposto dallarticolo 22, del decreto ministeriale n. 164 del 1999, il professionista tenuto a stipulare una polizza assicurativa della responsabilit civile, per gli eventuali danni causati nel fornire assistenza fiscale, il cui massimale deve essere adeguato al numero dei contribuenti assistiti e comunque non inferiore a euro 1.032.913,80. Si precisa, inoltre, che la polizza deve garantire la totale copertura degli eventuali danni subiti dal contribuente non includendo franchigie o scoperti e prevedere il risarcimento nei cinque anni successivi alla scadenza del contratto.
Il professionista gi in possesso di idonea copertura assicurativa per i rischi professionali, potr anche utilizzare tale polizza mediante una autonoma copertura assicurativa, con previsione di un massimale, dedicato esclusivamente allassistenza fiscale, almeno di importo pari a quello previsto dalla norma, che garantisca il risarcimento dei danni eventualmente provocati nellesercizio dellattivit di assistenza fiscale prestata a tutti i contribuenti.
Per mantenere la propria abilitazione, il professionista deve provvedere tempestivamente a comunicare alla Direzione regionale competente ogni variazione dei dati comunicati e far pervenire il rinnovo della prevista polizza assicurativa o lattestato di quietanza di pagamento qualora il premio relativo alla polizza sia stato suddiviso in rate.
Nel caso in cui il professionista abilitato eserciti lattivit di assistenza fiscale nellambito di una associazione professionale di cui allarticolo 5, comma 3, lett. c), del TUIR, nella predetta comunicazione dovranno essere indicati, oltre ai dati del singolo professionista, anche quelli dellassociazione di cui il medesimo fa parte. In detta ipotesi, peraltro, la polizza assicurativa potr essere stipulata dal professionista o dallassociazione professionale e in questo ultimo caso, la polizza deve garantire il contribuente da ogni eventuale danno causato nellesercizio dellattivit di assistenza fiscale svolta dal singolo professionista distintamente abilitato.
Al riguardo, si specifica che il singolo professionista ad essere abilitato al rilascio del visto di conformit, pertanto ogni altro professionista appartenente allassociazione che non sia personalmente abilitato non autorizzato ad apporre il visto di conformit al modello 730.
La trasmissione telematica delle dichiarazioni pu essere effettuata esclusivamente dal singolo professionista che ha apposto il visto di conformit o dallassociazione cui lo stesso appartiene e non pu essere effettuata da altro professionista, anche se abilitato, della stessa associazione diverso da quello che ha apposto il visto sulle dichiarazioni.

 


 

3 Compensi

 

3.1 Sostituti dimposta

Ai sostituti dimposta che scelgono di prestare assistenza fiscale e svolgono le attivit indicate nellarticolo 37, comma 2, del citato decreto legislativo n. 241 del 1997, spettano i compensi previsti dalla normativa vigente.
Il compenso corrisposto mediante una riduzione dei versamenti delle ritenute fiscali operate dal sostituto stesso non costituisce corrispettivo agli effetti dell'imposta sul valore aggiunto.
Non spetta alcun compenso per le dichiarazioni identificate come "rettifiche anche se costituiscono lunica dichiarazione trasmessa, per le duplicate e per le annullate.
Non sono previsti compensi per la sola effettuazione dei conguagli sulle retribuzioni dei propri sostituiti.
Inoltre, i compensi non spettano:
  •  alle Amministrazioni dello Stato, come precisato dal Ministero del Tesoro con telegramma-circolare n. 149868 del 9 giugno 1993;
  •  alla Camera dei Deputati, al Senato della Repubblica, alla Corte Costituzionale e alla Presidenza della Repubblica, come specificato dal Ministero del Tesoro con nota n. 119283 del 22 aprile 1996.

 

3.2 CAF e professionisti abilitati

Per lo svolgimento dellattivit di assistenza fiscale per la presentazione del modello 730, ai CAF e ai professionisti abilitati spetta il compenso di cui allarticolo 38 del decreto legislativo n. 241 del 1997, come modificato dallarticolo 4, commi 30 seguenti, della legge 12 novembre 2011, n. 183.
Al riguardo si specifica che, larticolo 34, comma 4, del citato decreto legislativo indica gli adempimenti cui tenuto il soggetto che presta lassistenza fiscale, per ottenere lerogazione del previsto compenso, che consistono nella verifica dei dati esposti nella dichiarazione con la documentazione presentata, nella consegna allassistito della copia elaborata di cui devono conservare copia e nella trasmissione allAgenzia delle entrate della dichiarazione e del risultato contabile destinato al sostituto dimposta.
Pertanto il contribuente che presenta una dichiarazione modello 730 debitamente e correttamente compilata in tutti i campi relativi alla documentazione prodotta e a quelli riferiti alle proprie condizioni familiari e comunque rilevanti ai fini fiscali non tenuto a corrispondere alcun corrispettivo al centro di assistenza fiscale o al professionista abilitato.
Diversamente la consulenza per la predisposizione e compilazione del modello 730, eventualmente richieste dal contribuente al CAF o al professionista, costituiscono una prestazione, per la quale pu essere richiesto un corrispettivo, che precede le fasi di assistenza fiscale previste dalla norma.
Inoltre, un corrispettivo pu essere richiesto al contribuente nelle ipotesi di prestazioni di altre attivit quali, ad esempio, la richiesta da parte del contribuente di essere informato direttamente dal CAF o dal professionista su eventuali comunicazioni provenienti dallAgenzia delle entrate.
Non spetta alcun compenso a carico del bilancio dello Stato, per le dichiarazioni identificate come "rettifiche anche se costituiscono lunica dichiarazione trasmessa e per le dichiarazioni integrative, duplicate e annullate.
Si specifica inoltre che, per le dichiarazioni 730 trasmesse da professionisti non abilitati al rilascio del visto di conformit (v. punto 2.2.1) non prevista lerogazione di alcun compenso a carico del bilancio dello Stato.

 

4 Presentazione della dichiarazione modello 730

 

4.1 Presentazione ai sostituti dimposta

Il contribuente che si avvale dellassistenza fiscale del proprio sostituto dimposta deve presentare entro il 16 maggio 2013 (cft. Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 26 aprile 2013):
il modello 730/2013, debitamente compilato e sottoscritto; devono essere indicati
anche i redditi erogati e gli eventuali acconti trattenuti dallo stesso sostituto;
il modello 730-1 per la scelta della destinazione dell8 per mille dellIrpef e del 5 per mille dellIrpef, anche se non compilato, nellapposita busta chiusa.
Con riferimento alle modalit di presentazione si rileva che il decreto ministeriale n. 164 del 1999 non prevede che la dichiarazione presentata dal sostituito debba essere necessariamente redatta su stampato cartaceo. Peraltro, la risoluzione n. 194 del 30 luglio 2009, ha chiarito che non indispensabile il supporto cartaceo ai fini della corretta redazione e presentazione della dichiarazione al sostituto dimposta che presta assistenza fiscale poiché la copia su supporto informatico conservata da questi, in quanto incaricato della trasmissione telematica, pu non riprodurre la sottoscrizione del contribuente.
Pertanto, la consegna della dichiarazione da parte del dipendente pu essere effettuata anche mediante trasmissione in formato elettronico purch il sostituto abbia provveduto allistituzione di un sito internet dedicato e abbia fornito i dipendenti di utenza e password personali. Anche in questo caso, tuttavia, la consegna del modello 730-1 deve avvenire in forma cartacea per mezzo di apposita busta chiusa.
Il contribuente non deve produrre al sostituto dimposta alcuna documentazione comprovante i dati dichiarati; deve, invece, conservarla fino al 31 dicembre 2017, ed esibirla, se richiesta, ai competenti uffici dellAgenzia delle entrate.
Il sostituto dimposta rilascia al sostituito una ricevuta del modello 730 e della busta contenente il modello 730-1, redatta in conformit al modello "730-2 per il sostituto dimposta.
Prima del rilascio della ricevuta, che costituisce prova dellavvenuta presentazione della dichiarazione, il sostituto deve verificare che la dichiarazione riporti i dati relativi al sostituto stesso e che sia sottoscritta dal contribuente, dal rappresentante o tutore e, in caso di dichiarazione congiunta, da entrambi i contribuenti.

 

4.2 Presentazione al CAF o al professionista abilitato

Il contribuente che si avvale dellassistenza fiscale di un CAF-dipendenti o di un professionista abilitato deve presentare entro il 31 maggio 2013:
il modello 730/2013 gi compilato oppure il modello predisposto dal soggetto che ha fornito la consulenza fiscale richiesta dal contribuente. In entrambi i casi la dichiarazione deve essere sottoscritta dal contribuente.
il modello 730-1 per la scelta della destinazione dell8 per mille dellIrpef e del 5 per mille dellIrpef, anche se non compilato, nellapposita busta chiusa.
I modelli possono essere sottoscritti elettronicamente mediante apposizione di una delle firme elettroniche di cui allarticolo 1, comma 1, lettere q-bis), r), s), del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (Codice dellamministrazione digitale). Tuttavia, nelle more dellemanazione dei decreti attuativi che fissino le regole per lutilizzo delle firme elettroniche previste dalle lettere q-bis) ed r) dellarticolo 1, comma 1, del CAD, consentito utilizzare la firma digitale, realizzata secondo le regole tecniche fissate dal Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 30 marzo 2009.
Anche se trattate digitalmente, le informazioni contenute nel modello 730-1 dovranno essere archiviate separatamente da quelle riportate nel modello 730 e trattate esclusivamente dal personale incaricato secondo la normativa per la protezione dei dati personali.
Qualora il contribuente richieda lassistenza fiscale per la compilazione del modello 730 si ricorda che la residenza anagrafica deve essere indicata solo se variata. Nel caso di avvenuta variazione o nel caso di prima dichiarazione presentata dal contribuente, al fine di un corretto aggiornamento dei dati dellAnagrafe Tributaria si richiede la massima attenzione nella compilazione del relativo riquadro. La medesima attenzione deve essere posta anche in sede di riporto dei dati indicati dal contribuente nel modello 730.
Si evidenzia che le modifiche territoriali (soppressione del comune per confluenza in un nuovo comune o variazione della provincia o della regione di appartenenza) non costituiscono variazione di residenza del contribuente e, pertanto, in tali casi non devono essere compilati i riquadri: "Residenza anagrafica, "Domicilio Fiscale al 31/12/2012 e "Domicilio Fiscale al 01/01/2013.
Il contribuente deve esibire al CAF o al professionista abilitato la documentazione necessaria per consentire la verifica della conformit dei dati esposti nella dichiarazione e del rispetto delle disposizioni che disciplinano gli oneri deducibili e quelli per i quali spetta una detrazione, le detrazioni e i crediti dimposta, lo scomputo delle ritenute dacconto. Tale documentazione deve essere conservata dal contribuente fino al 31 dicembre 2017 ed esibita, se richiesta, ai competenti uffici dellAgenzia delle entrate.
Stesse modalit e termini si applicano se il sostituto dimposta presta assistenza fiscale ai propri sostituiti tramite un CAF di cui socio. In tal caso, il sostituto dimposta svolge le operazioni di raccolta delle dichiarazioni e della relativa documentazione, consegna ai sostituiti le dichiarazioni e i prospetti di liquidazione elaborati dal CAF ed effettua le conseguenti operazioni di conguaglio.
Il CAF o il professionista abilitato rilascia, al contribuente, una ricevuta del modello 730 e della busta contenente il modello 730-1 consegnati e della documentazione esibita.
Prima di rilasciare la ricevuta, che costituisce prova dellavvenuta presentazione della dichiarazione, occorre verificare che il contribuente possieda i requisiti necessari per utilizzare il modello 730, che siano indicati gli estremi del sostituto dimposta che dovr eseguire i conguagli e che la dichiarazione sia sottoscritta dal contribuente o dal rappresentante o tutore e, in caso di dichiarazione congiunta, da entrambi i contribuenti.
Il CAF e il professionista nel mod. 730-2 devono indicare se intendono o meno assumere limpegno di informare direttamente il contribuente, qualora il medesimo ne abbia fatto richiesta, su eventuali comunicazioni dellAgenzia delle entrate, riguardanti irregolarit nella liquidazione della dichiarazione presentata. In caso di dichiarazione congiunta, la richiesta deve essere effettuata da entrambi i coniugi. Lassunzione dellimpegno deve essere comunicata allAgenzia delle entrate barrando lapposita casella posta in alto nel prospetto di liquidazione.
Lindicazione dei documenti esibiti dai contribuenti pu avvenire in forma sintetica quando il CAF o il professionista abilitato ne conserva copia. In caso contrario, necessario che gli stessi siano analiticamente indicati nel mod. 730-2. Ad esempio, le spese per farmaci si intendono elencate analiticamente se indicate con il relativo importo, anche complessivo, separatamente dalle altre spese sanitarie.
Lanalitica redazione della ricevuta sufficiente a garantire, in caso di controllo o richiesta di documenti e di chiarimenti al contribuente, al CAF o al professionista abilitato, lavvenuta verifica da parte del responsabile dellassistenza fiscale della corrispondenza dei dati indicati in dichiarazione alla documentazione prodotta dallassistito (circolare n. 15/E del 20 aprile 2005).
La ricevuta redatta in conformit al modello "730-2 per il CAF o per il professionista abilitato e pu essere compilata con sistemi di elaborazione automatica; con gli stessi sistemi pu essere apposta la firma dellincaricato del CAF al rilascio della ricevuta o del professionista abilitato.

 

5 Particolari tipologie di modello 730

 

5.1 Dichiarazione congiunta

I coniugi non legalmente o effettivamente separati possono, se almeno uno di essi si trova nelle condizioni che consentono di utilizzare il modello 730, presentare la dichiarazione dei redditi in forma congiunta.
Ad esempio il titolare di redditi di lavoro dipendente erogati da datori di lavoro non obbligati ad effettuare le ritenute dacconto, non rientra fra i soggetti che possono utilizzare singolarmente il 730 poiché, pur dovendo dichiarare redditi previsti in questo modello, non ha un sostituto dimposta che possa effettuare il conguaglio sulla retribuzione. In tal caso, se il coniuge compreso fra i contribuenti ammessi allutilizzo del 730, la dichiarazione pu essere presentata in forma congiunta poiché i redditi che devono essere dichiarati rientrano fra quelli previsti da questo modello di dichiarazione e il conguaglio sulla retribuzione pu essere effettuato dal sostituto dimposta del coniuge dichiarante.
Se entrambi i coniugi possono avvalersi dellassistenza fiscale, scelgono a quale dei rispettivi sostituti presentare la dichiarazione; in tal caso il coniuge che ha come sostituto il soggetto al quale presentata la dichiarazione deve essere indicato come dichiarante.
Nel caso in cui la dichiarazione congiunta sia presentata a un CAF o ad un professionista abilitato, deve essere indicato come dichiarante il soggetto che ha scelto il proprio sostituto per le operazioni di conguaglio.
Non pu essere utilizzata la forma congiunta se uno dei coniugi nel 2012 titolare di redditi che non possono essere dichiarati con il modello 730 o se tenuto a presentare il modello UNICO 2013 Persone fisiche.
Non possibile presentare la dichiarazione congiunta se il coniuge deceduto o se si presenta la dichiarazione per conto di altri contribuenti.

 

5.2 Dichiarazione "730-integrativo

 

5.2.1 Dichiarazione integrativa a favore - codice 1

Se il contribuente riscontra nella dichiarazione 730 presentata errori od omissioni la cui correzione comporta un maggior rimborso, un minor debito o non influisce sulla determinazione dellimposta scaturita dalla dichiarazione originaria, pu presentare una dichiarazione integrativa. Il modello 730, nel quale deve essere indicato il codice 1 nellapposita casella "730 integrativo, deve essere presentato, entro il 25 ottobre 2013, ad un CAF-dipendenti o a un professionista abilitato, anche se lassistenza era stata precedentemente prestata dal sostituto dimposta.
Il contribuente che presenta la dichiarazione integrativa allo stesso CAF o allo stesso professionista abilitato a cui ha presentato la dichiarazione originaria, deve esibire solo la documentazione relativa allintegrazione effettuata, necessaria per il controllo di conformit.
Se lassistenza era stata prestata dal sostituto dimposta, da altro CAF o da altro professionista abilitato, il contribuente deve esibire tutta la documentazione.
Se si verifica la cessazione del rapporto di lavoro nel periodo intercorrente tra la presentazione del modello 730 originario e la data del 25 ottobre il contribuente, ricorrendone le condizioni, pu presentare il modello 730 integrativo contrassegnato dal codice 1 se ha un sostituto dimposta almeno nel periodo da ottobre a dicembre 2013.
La presentazione di una dichiarazione integrativa non sospende le procedure avviate con la consegna del modello 730 e, di conseguenza, non fa venir meno lobbligo del sostituto dimposta di effettuare i rimborsi spettanti o trattenere le somme dovute in base al modello 730 originario.

 

5.2.2 Dati del sostituto dimposta errati codice 2

Il modello 730 integrativo pu essere utilizzato anche quando per incompletezza o incongruenza dei dati indicati nel frontespizio della dichiarazione originaria il sostituto non stato correttamente identificato. In tal caso, nellapposita casella deve essere indicato il codice 2 e la dichiarazione va integrata limitatamente al riquadro relativo ai dati del sostituto dimposta che deve effettuare il conguaglio, mentre i rimanenti dati devono essere i medesimi della dichiarazione originaria. Pertanto, al fine di consentire leffettuazione dei conguagli a partire dalle retribuzioni di competenza del mese di luglio, il medesimo soggetto che ha prestato lassistenza per la presentazione del modello 730 originario dovr apportare tempestivamente la modifica necessaria.

 

5.2.3 Dati del sostituto errati con integrativa a favore - codice 3

Se lintegrazione riguarda errori od omissioni la cui correzione comporta un maggior rimborso, un minor debito o non influisce sulla determinazione dellimposta scaturita dalla dichiarazione originaria e, il risultato contabile del modello 730 originario non mai pervenuto al sostituto dimposta per inesattezze nei dati indicati nel frontespizio relativamente al sostituto che deve effettuare il conguaglio, nella casella "730 integrativo deve essere indicato il codice 3. In tale ipotesi la modifica deve essere apportata dallo stesso soggetto che ha prestato assistenza per la presentazione della dichiarazione originaria e la dichiarazione integrativa pu essere presentata entro il 25 ottobre. Il sostituto dimposta effettua il conguaglio sulla retribuzione erogata nel mese di dicembre, sulle eventuali somme a debito deve essere applicato linteresse dello 0,40 per cento mensile a partire dal mese di agosto. Per i dipendenti che percepiscono nel mese di agosto le retribuzioni di competenza del mese di luglio e per i pensionati deve essere applicato linteresse dello 0,40 per cento mensile a partire dal mese di settembre.

 

6 Elaborazione del modello 730

 

6.1 Adempimenti del sostituto

Il sostituto controlla la regolarit formale della dichiarazione presentata dal sostituito anche in relazione alle disposizioni che stabiliscono limiti alla deducibilit degli oneri, alle detrazioni e ai crediti dimposta.
Il sostituto che durante le operazioni di liquidazione riscontra anomalie o incongruenze che determinano linterruzione dellassistenza fiscale, tenuto ad informarne tempestivamente il sostituito il quale dovr presentare, entro i termini ordinari previsti, la dichiarazione dei redditi con il modello UNICO 2013 - Persone fisiche.

 

6.2 Adempimenti del CAF e del professionista abilitato

Il CAF, o il professionista abilitato, sulla base dei dati indicati dal contribuente e della relativa documentazione esibita, previa verifica della correttezza e della legittimit dei dati e dei calcoli esposti, elabora la dichiarazione, acquisisce le scelte per la destinazione dell8 per mille e del 5 per mille dellIrpef effettuate dallassistito, provvedendo allapertura dellapposita busta, che non costituisce documentazione da conservare, e liquida le relative imposte.
Se emergono, anche nel corso dellattivit di assistenza, situazioni che non consentono lutilizzo del modello 730, il CAF, o il professionista abilitato, deve tempestivamente informarne il contribuente perché possa presentare, entro i previsti termini ordinari, la dichiarazione dei redditi con il modello UNICO 2013 - Persone fisiche.

 


 

6.2.1 Visto di conformit

Il rilascio del visto di conformit di cui allarticolo 35, comma 2, lett. b), del decreto legislativo n. 241 del 1997, sulla dichiarazione elaborata deve essere conseguente alla verifica:
della corrispondenza dellammontare delle ritenute, anche a titolo di addizionali, con quello delle relative certificazioni esibite (CUD; certificati dei sostituti dimposta per le ritenute relative a redditi di lavoro autonomo occasionale, di capitale, ecc.); degli attestati degli acconti versati o trattenuti;
delle deduzioni dal reddito non superiori ai limiti previsti dalla legge e della corrispondenza alle risultanze della documentazione esibita e intestata al contribuente o, se previsto, ai familiari a carico;
delle detrazioni dimposta non eccedenti i limiti previsti dalla legge e della corrispondenza con le risultanze dei dati della dichiarazione e della relativa documentazione esibita;
dei crediti dimposta non eccedenti le misure previste per legge e spettanti sulla base dei dati risultanti dalla dichiarazione e dalla documentazione esibita;
dellultima dichiarazione presentata in caso di eccedenza dimposta per la quale si richiesto il riporto nella successiva dichiarazione dei redditi.
Al riguardo, si specifica che il sostenimento della spesa per i farmaci comprovato esclusivamente da fattura o da scontrino (o copia leggibile dello stesso) in cui devono essere specificati la natura, la qualit e la quantit dei prodotti acquistati e il codice fiscale del destinatario.
In particolare, per quanto concerne lindicazione della qualit del prodotto acquistato, con circolare n. 40/E del 30 luglio 2009, stato precisato, in conformit al provvedimento del Garante per la protezione dei dati personali emesso in data 29 aprile 2009 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 107 del 2009, che la specificazione sullo scontrino di tale indicazione deve essere soddisfatta attraverso l'indicazione del numero di autorizzazione all'immissione in commercio (AIC), rilevato mediante lettura ottica del codice a barre, di ciascun farmaco, anziché mediante lindicazione della denominazione del farmaco.
Il requisito dellindicazione della natura del bene sussiste anche nellipotesi in cui, in luogo della dicitura "farmaco o "medicinale, lo scontrino fiscale attestante lacquisto di medicinali non soggetti a prescrizione medica riporti una delle sigle SOP o OTC. Inoltre, lindicazione "med. o "f.co., intese nella accezione comune come abbreviazione delle parole medicinale o farmaco, equivalgono alla menzione per esteso di tali termini (risoluzione n. 10 del 2010).
Deve, pertanto, essere verificata tutta la documentazione necessaria, ai sensi della normativa vigente, per il riconoscimento di alcuni oneri come ad esempio:
copia della polizza attestante i requisiti richiesti per i premi di assicurazione sulla vita;
il contratto di mutuo e il contratto di compravendita per lacquisto dellimmobile adibito ad abitazione principale, per la detrazione degli interessi passivi;
il contratto di mutuo per la costruzione e la ristrutturazione dellimmobile adibito ad abitazione principale, per la detrazione degli interessi passivi;
tutta la documentazione necessaria ai fini del riconoscimento della detrazione dimposta del 41 per cento e/o del 36 per cento o, dal 26 giugno al 31 dicembre 2012, del 50 per cento per le spese sostenute per interventi di recupero del patrimonio edilizio. Al riguardo, si segnala che per effetto del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2011 n. 106, a decorrere dal 14 maggio 2011, ai fini del beneficio della detrazione fiscale non pi prevista la preventiva comunicazione al centro operativo di Pescara (articolo 7, comma 1, lettera c) e lindicazione del costo della mano dopera nella fattura (articolo 7, comma 2, lettera r). Con il provvedimento del Direttore dellAgenzia delle entrate 2 novembre 2011, stata indicata la documentazione necessaria per avvalersi della detrazione di imposta di cui allarticolo 1, della legge 27 dicembre 1997, n. 449. In particolare, per i lavori iniziati a decorrere dal 14 maggio 2011, nel caso in cui la normativa non preveda alcun titolo abilitativo per la realizzazione di determinati interventi di ristrutturazione edilizia comunque agevolati dalla normativa fiscale, prevista una dichiarazione sostitutiva dellatto di notoriet, resa ai sensi dellarticolo 47, del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, in cui sia indicata la data di inizio dei lavori e attestata la circostanza che gli interventi di ristrutturazione edilizia posti in essere rientrano tra quelli agevolabili, pure se i medesimi non necessitano di alcun titolo abilitativo, ai sensi della normativa edilizia vigente.
tutta la documentazione prevista per il riconoscimento della detrazione dimposta del 55 per cento per le spese per la riqualificazione energetica. Al riguardo, si segnalano le previsioni contenute nel decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 2011 n. 106, in base al quale a decorrere dal 14 maggio 2011, ai fini del beneficio della detrazione fiscale non pi prevista lindicazione separata del costo della mano dopera nella fattura (articolo 7, comma 2, lettera r) si applicano anche ai fini della detrazione in questione (circolare n. 36/E del 31 maggio 2007, par. 4);
la dichiarazione sostitutiva dellatto di notoriet presentata al Ministero per i beni e le attivit culturali relativa alle spese sostenute per interventi eseguiti su immobili di interesse storico e artistico in sostituzione della documentazione e delle certificazioni richieste ai fini del conseguimento delle agevolazioni fiscali in materia di beni e attivit culturali previste dallarticolo 15, comma 1, lettere g) ed h), del TUIR (articolo 40, comma 9, decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214).
Il controllo da parte del CAF o del professionista abilitato, in relazione a spese suddivise in pi anni, deve essere effettuato ad ogni utilizzo dellonere ai fini del riconoscimento della detrazione dimposta. Al riguardo, la circolare n. 26/E del 31 maggio 2005 ha chiarito che, il soggetto che presta lassistenza fiscale potr qualora abbia gi
verificato la documentazione in relazione ad una precedente rata e ne abbia eventualmente conservato copia, non richiederne di nuovo al contribuente lesibizione.
Il rilascio del visto di conformit non implica il riscontro della correttezza degli elementi reddituali indicati dal contribuente (ad esempio, lammontare dei redditi fondiari, dei redditi diversi e delle relative spese di produzione), salvo lammontare dei redditi da lavoro dichiarati nel modello 730 che deve corrispondere a quello esposto nelle certificazioni (CUD). Inoltre, non devono essere effettuate valutazioni di merito riguardo a spese o situazioni soggettive che incidono ai fini della determinazione del reddito o delle imposte dovute.
Pertanto, il contribuente non tenuto a esibire la documentazione relativa allammontare dei redditi indicati nella dichiarazione (ad esempio, certificati catastali di terreni e fabbricati posseduti, contratti di locazione stipulati, raccomandata allinquilino, come prescritto dallarticolo 3, comma 11, del decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23), né quella relativa alle detrazioni soggettive di imposta.
Si riportano, a titolo esemplificativo, alcune ipotesi per cui il contribuente pu presentare autodichiarazione:
la destinazione dellimmobile acquistato ad abitazione principale nei termini previsti dalla norma, ai fini della detrazione degli interessi passivi derivanti da contratto di mutuo;
la sussistenza delle condizioni previste dallarticolo 3 della legge n. 104 del 1992 per il riconoscimento di portatore di handicap per se stesso e per i familiari a carico risultanti dalla documentazione sanitaria rilasciata dagli organi abilitati allaccertamento dellinvalidit.
Inoltre, il contribuente pu presentare autodichiarazione in caso di permanenza della sussistenza dei requisiti richiesti, qualora il CAF o il professionista abilitato sia gi in possesso della documentazione perché prodotta in anni precedenti.

 

7 Esiti e trasmissione della dichiarazione 730

 

7.1 Sostituti dimposta

Entro il 14 giugno 2013 (cft. decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 26 aprile 2013) il sostituto consegna al sostituito copia della dichiarazione elaborata e il relativo prospetto di liquidazione modello 730-3, sottoscritto anche mediante sistemi di elaborazione automatica.
La dichiarazione consegnata al contribuente costituisce copia di quella presentata, trasmessa in via telematica allAgenzia delle entrate.
La consegna della dichiarazione e del prospetto di liquidazione, analogamente a quanto chiarito con la risoluzione n. 145 del 21 dicembre 2006 in materia di rilascio del CUD, pu essere effettuata dal sostituto dimposta anche mediante trasmissione in formato elettronico purch sia garantita al dipendente la possibilit di entrare nella disponibilit della dichiarazione elaborata nel rispetto di tutte le seguenti condizioni:
il singolo dipendente deve avere accesso, tramite utenza e password personali,
ad un sito internet dedicato;
sullo stesso sito deve essere data comunicazione a tutti i dipendenti, entro il 14 giugno (cft. DPCM 26 aprile 2013), dellavvenuta resa disponibilit della dichiarazione elaborata;
i dipendenti devono essere messi in grado di stampare la dichiarazione;
i dipendenti devono ricevere apposita informazione della necessit di stampare e sottoscrivere la dichiarazione e conservarla.
La stessa procedura pu essere utilizzata per le dichiarazioni a rettifica.
Il sostituto deve trasmettere telematicamente allAgenzia delle entrate i dati delle dichiarazioni elaborate e dei relativi prospetti di liquidazione entro il 1 luglio 2013 (il 30 giugno cade di domenica).
Qualora entro la suddetta data, il sostituto abbia operato rettifiche sulle dichiarazioni, deve trasmettere sia la dichiarazione originaria sia la dichiarazione riportante le rettifiche effettuate.
Inoltre, sempre entro la predetta data, il sostituto deve consegnare le buste chiuse contenenti i modelli 730-1, in base alle modalit previste dal provvedimento del Direttore dellAgenzia delle entrate del 15 gennaio 2013, pubblicato sul sito dellAgenzia delle entrate www.agenziaentrate.gov.it . Le dichiarazioni e i prospetti di liquidazione devono essere conservati dal sostituto fino al 31 dicembre 2015.

 

7.2 CAF e professionisti abilitati

Entro il 17 giugno 2013 (il 15 giugno cade di sabato), il CAF o il professionista abilitato consegna al contribuente copia della dichiarazione, elaborata in relazione allesito dei controlli eseguiti, e il relativo prospetto di liquidazione modello 730-3, su modelli conformi per struttura e sequenza a quello approvato con provvedimento del Direttore dellAgenzia delle entrate del 15 gennaio 2013, pubblicato sul sito dellAgenzia delle entrate www.agenziaentrate.gov.it .
Nel prospetto di liquidazione, sottoscritto anche solo attraverso l'indicazione a stampa, sul documento prodotto dal sistema automatizzato, del nominativo del responsabile dellassistenza fiscale o del professionista abilitato, sono evidenziati:
gli elementi di calcolo e il risultato del conguaglio fiscale;
le eventuali variazioni intervenute rispetto ai dati indicati dal contribuente a seguito dei controlli effettuati;
i minori importi a titolo di acconto che il contribuente, sotto la propria responsabilit, ha indicato di voler effettuare;
la scelta operata dal contribuente per la destinazione dell8 per mille e del 5 per mille dell Irpef.
Con la risoluzione n. 298/E del 18 ottobre 2007, stato chiarito che il contribuente tenuto alla conservazione della dichiarazione originale da lui sottoscritta e che la copia su supporto informatico conservata dallincaricato della trasmissione telematica pu non riprodurre la sottoscrizione del contribuente. Pertanto, il soggetto che presta lassistenza fiscale pu richiedere al contribuente lapposizione della sottoscrizione sulla copia della dichiarazione, anche proponendo lutilizzo di uno dei sistemi previsti dal decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (Codice dellAmministrazione Digitale).
Si precisa che la copia della dichiarazione e del relativo prospetto di liquidazione, sottoscritti dal soggetto che ha apposto il visto, possono essere consegnati direttamente su supporto informatico ovvero in modalit telematica ai contribuenti che abbiano sottoscritto specifica richiesta.
In caso di consegna in modalit telematica, la stessa dovr essere effettuata con sistemi che prevedano, attraverso lutilizzo di credenziali di accesso qualificate e rilasciate di persona, lidentificazione certa e preventiva del contribuente, ferma restando losservanza generale delle misure di sicurezza previste dalla normativa vigente in materia di protezione dei dati personali (decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196).
A tutti gli assistiti che hanno richiesto la consegna in modalit telematica, entro il 17 giugno 2013 (il 15 giugno cade di sabato), deve essere data anche la comunicazione dellavvenuta resa disponibilit della dichiarazione elaborata con le modalit definite dalle parti.
La stessa procedura pu essere utilizzata per le dichiarazioni integrative e per quelle a rettifica.
La dichiarazione consegnata al contribuente costituisce copia di quella presentata, trasmessa telematicamente allAgenzia delle entrate dal CAF o dal professionista abilitato.
Il contribuente che non ritiene corrette le variazioni apportate dal CAF o dal professionista abilitato, pu presentare, assumendosene la responsabilit, una dichiarazione integrativa con il modello UNICO 2013 Persone fisiche.
Il CAF e il professionista abilitato devono conservare copia delle dichiarazioni elaborate, dei relativi prospetti di liquidazione e del modello 730-1 con le scelte effettuate dai contribuenti fino al 31 dicembre 2015.
La documentazione pu essere conservata in formato elettronico, nel rispetto dei requisiti previsti per la conservazione dei documenti informatici e della normativa in materia di protezione dei dati personali.
Entro il 1 luglio 2013 (il 30 giugno cade di domenica), il CAF e il professionista abilitato trasmettono telematicamente allAgenzia delle entrate i dati delle dichiarazioni elaborate e dei relativi prospetti di liquidazione.
Le specifiche tecniche relative al modello 730/2013, approvate con provvedimento del Direttore dellAgenzia delle entrate 15 febbraio 2013, prevedono la possibilit di inserire nel tracciato telematico della dichiarazione da inviare allAgenzia delle entrate, anche il contenuto delle comunicazioni fornite allassistito nel riquadro "Messaggi del mod. 730-3 cartaceo mediante lindicazione di appositi codici.
Nel tracciato telematico i codici devono essere indicati distintamente per il dichiarante e per il coniuge dichiarante. Si precisa che, nel modello 730-3 cartaceo non devono essere riportati i codici associati al messaggio.

 

7.3 Dichiarazioni a rettifica

Se vengono rilevati errori commessi dal sostituto dimposta, dal CAF o dal professionista abilitato, lo stesso soggetto che ha prestato lassistenza deve rideterminare correttamente gli importi ed elaborare un nuovo modello 730-3 - e il modello 730 base se la correzione riguarda la dichiarazione - che deve essere consegnato allassistito e trasmettere sia la dichiarazione originaria sia la dichiarazione riportante le rettifiche effettuate.
Detto procedimento di rettifica a garanzia del contribuente per un corretto assolvimento dellobbligo fiscale e deve essere posto in atto tempestivamente, perci lassistito tenuto a controllare lesito della propria dichiarazione e comunicare immediatamente eventuali incongruenze riscontrate.
Inoltre, al fine di concludere lassistenza fiscale con un corretto conguaglio sulla retribuzione, necessario che il risultato contabile pervenga al sostituto dimposta in tempo utile per consentirgli di effettuare i conguagli entro lanno solare. Pertanto, le dichiarazioni modello 730 a rettifica possono essere trasmesse anche oltre i termini previsti per linvio dei modelli 730 purché la trasmissione della dichiarazione allAgenzia delle entrate avvenga entro l11 novembre 2013 (il 10 novembre cade di domenica). Sempre entro la medesima data il CAF o il professionista abilitato comunicano ai sostituti che non sono stati inseriti nel flusso telematico per lanno 2013 i risultati contabili (modelli 730-4).
Resta ferma lapplicazione delle sanzioni in caso di trasmissione tardiva.

 

7.4 Elaborazione, esiti e trasmissione del 730 integrativo Il CAF o il professionista abilitato:

rilascia la ricevuta, modello "730-2 per il CAF o per il professionista abilitato, attestante lavvenuta presentazione della dichiarazione integrativa e della relativa documentazione;
elabora un nuovo prospetto di liquidazione modello 730-3 sul quale nellapposita casella "integrativo deve essere indicato lo stesso codice risultante dal frontespizio della dichiarazione e lo consegna allassistito, entro l11 novembre 2013 (il 10 novembre cade di domenica), unitamente alla copia della dichiarazione integrativa;
trasmette allAmministrazione finanziaria per via telematica, entro l11 novembre 2013 (il 10 novembre cade di domenica), i dati contenuti nelle dichiarazioni integrative 730/2013 e i relativi modelli 730-4 integrativi che lAmministrazione finanziaria mette a disposizione dei sostituti dimposta che effettuano i conguagli a credito sulle retribuzioni erogate nel mese di dicembre.

 

8 Risultato contabile modello 730-4

 

8.1 Flusso telematico dei modelli 730-4

Il provvedimento del Direttore dellAgenzia delle entrate 22 febbraio 2013 ha definito modalit e termini di attuazione delle disposizioni contenute nellarticolo 16, commi 1, 2 e 4-bis del decreto ministeriale 31 maggio 1999, n. 164, come modificato dal decreto 7 maggio 2007, n. 63, in materia di trasmissione del risultato contabile delle dichiarazioni 730 e ha approvato il modello "Comunicazione per la ricezione in via telematica dei dati relativi ai mod. 730-4 resi disponibili dallAgenzia delle Entrate che deve essere trasmesso dai sostituti dimposta (punto 2.1.1).
Dallo scorso anno, tutti i sostituti dimposta devono ricevere i dati dei 730-4 per il tramite dellAgenzia delle entrate; restano esclusi lINPS e i sostituti gestiti dal Ministero delleconomia e delle finanze (punto 8. 2).
Linvio dellindirizzo telematico - dove ricevere i risultati contabili dei 730 dei propri dipendenti (pensionati, titolari dei redditi assimilati a quello di lavoro dipendente per i quali possibile la presentazione del modello 730) - un passaggio obbligatorio per i datori di lavoro pubblici e privati e consente di effettuare correttamente le operazioni, dando il via al calcolo degli importi da trattenere o da rimborsare.
La comunicazione non deve essere invece presentata dai sostituti che hanno gi comunicato lindirizzo telematico nel 2011 o nel 2012 e non devono modificare i dati.
La comunicazione deve essere inviata al verificarsi della variazione di uno qualunque dei dati gi trasmessi con lultima comunicazione inoltrata a partire dallanno 2011.
Costituisce variazione anche il passaggio di utenza da Fisconline a Entratel (comunicazione sostitutiva).
Nella comunicazione sostitutiva necessario indicare il numero di protocollo attribuito allultima comunicazione regolarmente acquisita (tale numero reperibile nel cassetto fiscale del sostituto dimposta alla voce "Comunicazioni-Modello 730-4 o, pu essere richiesto ad un ufficio territoriale dellAgenzia delle entrate).
In caso di cessazione dellattivit ovvero di tutte le attivit esercitate con conseguente perdita della qualifica di sostituto dimposta, necessario inviare una comunicazione per richiedere la revoca della comunicazione precedentemente trasmessa.
Si ricorda che, la comunicazione recante la revoca non deve essere utilizzata nel caso di variazione di scelta di intermediario, poiché, al verificarsi di tale evento deve essere inviata una comunicazione sostitutiva.
Il modello di comunicazione per la ricezione in via telematica dei dati dei 730-4 disponibile sul sito Internet www.agenziaentrate.gov.it, sezione Cosa devi fare Comunicare dati Richiesta per ricezione dei 730-4.
I CAF e i professionisti abilitati devono trasmettere allAgenzia delle entrate, entro le scadenze stabilite, i modelli 730-4, 730-4 rettificativi e 730-4 integrativi che saranno resi disponibili allutenza telematica comunicata dai sostituti utilizzando lapposito modello.
Il risultato contabile, che costituisce parte integrante della dichiarazione mod. 730, deve essere inviato dai CAF e dai professionisti abilitati entro il 1 luglio 2013 (il 30 giugno cade di domenica) allAgenzia delle entrate.
I CAF e i professionisti abilitati sono tenuti alla consegna dei mod. 730-4 per le vie ordinarie quando:
1) lAgenzia comunica nella ricevuta limpossibilit di consegnare telematicamente il risultato contabile al sostituto;
2) il modello 730-4 viene restituito al soggetto che ha prestato lassistenza da un sostituto che non tenuto alleffettuazione del conguaglio, poiché non ha mai avuto rapporti di lavoro con il contribuente.
In entrambi i casi la dichiarazione 730/2013 viene acquisita dallAgenzia delle entrate.

 

8.2 Modelli 730-4 da inviare allINPS e al Ministero delleconomia e delle finanze

La comunicazione del risultato contabile sar effettuata in via telematica, direttamente dal soggetto che ha prestato lassistenza, seguendo le istruzioni fornite anche con la pubblicazione sui rispettivi siti internet, allINPS e ai sostituti gestiti dal Ministero delleconomia e delle finanze (personale centrale e periferico gestito dal Service Personale Tesoro).
I suddetti sostituti dimposta sono esclusi dal flusso telematico dei mod. 730-4 in base al punto 3.1 del provvedimento del Direttore dellAgenzia delle entrate del 2013. Tali sostituti restituiscono al CAF o al professionista abilitato, entro quindici giorni, una copia dei risultati contabili ricevuti; i mod. 730-4 devono intendersi ricevuti dai sostituti, anche in mancanza della restituzione della copia in segno di ricevuta, quando il CAF o il professionista abilitato in grado di documentare lavvenuta trasmissione e ricezione.
La trasmissione deve essere effettuata secondo le indicazioni contenute nelle specifiche tecniche, allegato B, approvate con il provvedimento del Direttore dellAgenzia delle entrate 15 febbraio 2013.
Per quanto riguarda il personale centrale e periferico gestito dal Service Personale Tesoro, sul sito internet del MEF-STP sono indicate le amministrazioni interessate (http://www.spt.mef.gov.it/aree_tematiche/Fisco/Assistenza_fiscale_-_730/ ).
La fornitura dei dati relativi al modello 730-4 allINPS comprende anche la trasmissione degli esiti di liquidazione relativi ai contribuenti che fino al 2011 avevano come sostituto dimposta lINPDAP e lENPALS pertanto, deve essere evidenziato il codice sede indicato nel modello 730/2013, nellanalogo campo appositamente previsto nel record di testa tipo "0. Di seguito sono evidenziati i codici sede previsti:
- "111, dati mod. 730-4 riferiti a contribuenti la cui prestazione gestita dallINPS;
- "222, dati mod. 730-4 riferiti a contribuenti la cui prestazione gestita dallINPS Gestione ex-INPDAP;
- "333, dati mod. 730-4 riferiti a contribuenti la cui prestazione gestita dallINPS Gestione ex-ENPALS.

 


 

9 Conguagli

 

9.1 Modalit e termini

Larticolo 19 del decreto ministeriale n. 164 del 1999, cos come modificato dallarticolo 42, comma 7-quinquies, lettera b), del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14, stabilisce che i sostituti dimposta eseguono i conguagli sulle retribuzioni di competenza del mese di luglio.
I sostituti dimposta effettuano i conguagli a partire dalle retribuzioni di competenza del mese di luglio, ovvero a partire dal primo mese utile, tenendo conto dei risultati contabili delle dichiarazioni 730 dei propri sostituiti, evidenziati nei modelli 730-3 che hanno elaborato o nei modelli 730-4 elaborati dai Caf e dai professionisti abilitati.
Gli enti che erogano pensioni effettuano le operazioni di conguaglio sulla prima rata di pensione erogata a partire dal mese di agosto o di settembre e versano le somme dovute nei termini previsti per il versamento delle ritenute.
I conguagli derivanti da dichiarazioni integrative devono essere effettuati sulla retribuzione erogata nel mese di dicembre.
Si evidenzia che, il sostituto dimposta che presta assistenza fiscale diretta ai propri dipendenti deve procedere alleffettuazione dei conguagli sulle retribuzioni, nei tempi stabiliti, sulla base dei dati contenuti nei prospetti di liquidazione (mod.730-3) da lui elaborati. Il flusso telematico per il tramite dellAgenzia delle entrate riguarda esclusivamente i risultati contabili (mod.730-4) trasmessi dai CAF e dai professionisti abilitati ai quali i dipendenti autonomamente hanno richiesto lassistenza fiscale.
Se il sostituto riceve un modello 730-4, pervenuto dallAgenzia delle entrate o direttamente dal soggetto che ha prestato lassistenza fiscale, oltre il termine utile per effettuare il conguaglio sulla retribuzione di competenza del mese di luglio, effettua il conguaglio il primo mese utile senza applicazione di interessi sulle eventuali somme a debito.
Al riguardo, la circolare n. 122 del 1 giugno 1999, al punto 7, chiarisce che leffettuazione del conguaglio nel primo mese utile (successivo quello in cui sono erogate le retribuzioni di competenza del mese di luglio) riguarda sia le somme a debito che quelle a credito.
In particolare, la predetta circolare n. 122 del 1999, chiarisce che in caso di richiesta da parte del contribuente di rateazione delle somme a debito, pu accadere che il sostituto d'imposta non possa rispettare la scelta del contribuente circa il numero di rate prescelto in quanto la rateazione deve comunque terminare con il versamento delle ritenute operate nel mese di novembre. In questo caso il sostituto d'imposta deve ripartire le somme a debito in un numero di rate che sia il pi vicino a quello scelto dal contribuente, ma che consenta comunque di rispettare il predetto termine. Restano in ogni caso non dovuti gli interessi sulla prima rata.
I sostituti dimposta devono, inoltre, tener conto di eventuali risultati contabili rettificati o integrativi pervenuti in tempo utile per effettuare i conguagli entro lanno 2013.
In merito a risultati contabili derivanti da una dichiarazione integrativa si evidenzia che, il datore di lavoro deve procedere alleffettuazione del conguaglio comunicato con il modello 730-4 integrativo anche nel caso in cui non abbia ricevuto per tale dipendente un modello 730-4 ordinario. Tale situazione si verifica quando dallesito contabile della dichiarazione originaria non emerge alcun importo da trattenere o da rimborsare ovvero quando la dichiarazione integrativa assume il valore 2 o 3 (v. punti 5.2.2 e 5.2.3) oppure quando la dichiarazione originaria stata presentata al precedente sostituto (v. punto 5.2.1).
Nellipotesi di avvenuto annullamento della dichiarazione modello 730 da parte del CAF o del professionista abilitato, linformazione viene resa al sostituto mediante un modello 730-4 listato con la dicitura "annullato. Qualora sia stato gi eseguito il conguaglio, il sostituto dimposta dovr tener conto dellannullamento e applicare su eventuali tardivi versamenti gli interessi dello 0,40 per cento mensile dovuti dal contribuente. Nella compilazione del modello 770 dovr seguire le indicazioni fornite per le dichiarazioni rettificative.
I sostituti dimposta devono restituire immediatamente ai CAF o ai professionisti abilitati i 730-4 relativi a persone con le quali non hanno avuto alcun rapporto di lavoro e pertanto non sono tenuti ad effettuare i conguagli, sia se sono pervenuti dallAgenzia delle entrate tramite i Servizi Telematici sia se, nei casi di esclusione, sono pervenuti direttamente dal soggetto che ha prestato lassistenza fiscale. Per agevolare i sostituti nella restituzione, al fine di assicurare la tempestivit e la facilit di reperimento delle informazioni, nei modelli 730-4 devono essere riportati lindirizzo e-mail e il numero di telefono del CAF o del professionista che ha prestato lassistenza fiscale.
Qualora si verifichi il passaggio di dipendenti, nel corso del medesimo periodo dimposta, da un datore di lavoro ad un altro senza interruzione del rapporto di lavoro o passaggio di dipendenti allinterno dello stesso gruppo, il nuovo datore di lavoro, obbligato a svolgere la funzione di sostituto dimposta tenendo conto delloperato del precedente, deve effettuare anche tutte le operazioni relative ai conguagli. Al tal fine, il nuovo sostituto deve tempestivamente trasmettere la comunicazione per la ricezione dei modelli 730-4 (punto 8).
A norma di quanto disposto dallarticolo 1, comma 137, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, come modificato dalla legge 9 marzo 2006, n. 80, non devono essere effettuate operazioni di conguaglio, né a credito né a debito, se limporto di ogni singola imposta o addizionale risultante dalla dichiarazione non supera il limite di dodici euro. I contribuenti che si avvalgono dellassistenza fiscale possono, compilando il quadro I IMU del modello 730, richiedere di utilizzare leventuale credito risultante dalla dichiarazione per effettuare autonomamente, con il mod. F24, il versamento dellIMU dovuta per lanno 2013.
In tale caso, in sede di conguaglio sulla retribuzione, il sostituto rimborser leventuale differenza tra il credito risultante dalla liquidazione della dichiarazione e lammontare richiesto per leffettuazione del versamento IMU.
Conseguentemente, danno luogo alle operazioni di conguaglio le somme a credito Irpef, cedolare secca, addizionale comunale e regionale, anche di importo non superiore a dodici euro se derivanti dalla richiesta di utilizzare parte del credito per il pagamento del debito IMU e risultanti nel prospetto di liquidazione mod. 730-3 se il sostituto dimposta ha fornito assistenza diretta o nel risultato contabile mod. 730-4 nel caso lassistenza sia stata prestata da un CAF o da un professionista abilitato.
Il contribuente pu richiedere di utilizzare lintera somma a credito per il pagamento dellIMU (casella 1 del quadro I barrata) oppure indicare (casella 2) la parte del credito che intende utilizzare per il pagamento dellIMU; se la somma indicata risulta uguale o superiore al credito risultante ovvero se la casella 1 risulta barrata, il sostituto non effettuer alcun rimborso.
Se la dichiarazione presentata in forma congiunta, ciascuno dei coniugi per il pagamento del proprio debito ai fini dellIMU pu utilizzare, in tutto o in parte, il credito risultante dalla liquidazione della propria dichiarazione.
Si evidenzia che, in caso di presentazione di 730 integrativo necessario indicare nel relativo quadro I un importo non inferiore a quello gi utilizzato in compensazione nel mod.
F24 per il versamento dellIMU.
Qualora nel mod. 730 originario non sia stato compilato il quadro IMU o la somma indicata non sia stata utilizzata in compensazione, nel modello integrativo il quadro I pu essere anche compilato diversamente o non compilato.
Il contribuente che non intende effettuare alcun versamento Irpef e/o cedolare secca a titolo di seconda o unica rata di acconto o che intende effettuare un versamento inferiore a quello dovuto in base al modello 730 presentato, deve comunicarlo entro il mese di settembre al sostituto d'imposta che effettua il conguaglio.
Il contribuente che presenta il modello 730 pu chiedere la suddivisione in rate mensili di uguale importo, prevista dallarticolo 20 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, delle somme dovute a titolo di saldo, primo acconto Irpef e cedolare secca, addizionale comunale e regionale Irpef, acconto delladdizionale comunale e acconto del 20 per cento su alcuni redditi soggetti a tassazione separata. In tal caso, il contribuente indicher nella Sezione V, rigo F6, colonna 7, del mod. 730 il numero delle rate, da un minimo di due a un massimo di cinque (massimo quattro per i pensionati), in cui intende frazionare il debito e il sostituto dimposta calcoler gli interessi dovuti per la rateizzazione, pari allo 0, 33 per cento mensile (larticolo 5 del decreto 21 maggio 2009, fissa al 4 per cento annuo - e dunque allo 0,33 per cento mensile - la misura dell'interesse sui pagamenti rateali di imposte e contributi).
La rateizzazione deve, in ogni caso, concludersi entro il mese di novembre.
Non rateizzabile la somma dovuta per la seconda o unica rata di acconto dellIrpef.

 

9.1.1 Conguagli a credito

Se il risultato contabile della dichiarazione evidenzia un credito, il rimborso effettuato mediante una corrispondente riduzione delle ritenute a titolo di Irpef e/o di addizionale comunale e regionale allIrpef effettuate sui compensi di competenza del mese di luglio, utilizzando, se necessario, lammontare complessivo delle suddette ritenute relative alla totalit dei compensi di competenza del mese di luglio corrisposti dal sostituto a tutti i percipienti e delle somme derivanti dai conguagli a debito da assistenza fiscale. Se anche questultimo ammontare delle ritenute insufficiente per rimborsare tutte le somme a credito, gli importi residui sono rimborsati con una corrispondente riduzione delle ritenute relative ai compensi corrisposti nei successivi mesi dellanno 2013; di tale evenienza il sostituto ne deve dare notizia al dipendente contestualmente allerogazione della prima rata di rimborso.
In presenza di una pluralit di aventi diritto, i rimborsi devono avere una cadenza mensile in percentuale uguale per tutti gli assistiti, determinata dal rapporto tra l'importo globale delle ritenute da operare nel singolo mese nei confronti di tutti i percipienti, compresi quelli non aventi diritto al rimborso, e l'ammontare complessivo del credito da rimborsare.
Se alla fine dellanno non stato possibile effettuare il rimborso, il sostituto dimposta deve comunicare all'interessato, utilizzando le stesse voci contenute nel modello 730-3, gli importi ai quali lo stesso ha diritto provvedendo anche a indicarli nella relativa certificazione (CUD). Tali importi potranno essere fatti valere dal contribuente nella
successiva dichiarazione o nella prima dichiarazione utile presentata se lanno successivo, ricorrendo le condizioni di esonero, il contribuente non presenta la dichiarazione dei redditi.
Se non stato possibile effettuare il rimborso per effetto del mancato perfezionamento della richiesta di una prestazione erogata dallINPS, in considerazione della peculiare natura dellIstituto, questultimo comunica tale evenienza al soggetto che ha prestato lassistenza che ne informa il contribuente - e allAgenzia delle entrate. Il contribuente pu far valere il credito nella successiva dichiarazione o nella prima dichiarazione utile presentata se lanno successivo, ricorrendo le condizioni di esonero, non presenta la dichiarazione dei redditi.
In caso di mancata indicazione nella dichiarazione presentata nellanno successivo del credito risultante dalla precedente dichiarazione, lo stesso sar riconosciuto dagli uffici dellAgenzia delle entrate a seguito di tempestiva istanza del contribuente.

 

9.1.2 Conguagli a debito

Le somme risultanti a debito dal modello 730-3, o dal modello 730-4, sono trattenute dalle retribuzioni di competenza del mese di luglio 2013.
Nel caso in cui la retribuzione di competenza del mese di luglio risulta insufficiente per trattenere lintero importo dovuto, la parte residua sar trattenuta dalla retribuzione erogata nel mese successivo e, in caso di ulteriore incapienza, dalle retribuzioni dei successivi mesi del 2013. Il differito pagamento comporta lapplicazione dellinteresse in
ragione dello 0,40 per cento mensile, trattenuto anchesso dalla retribuzione e versato in aggiunta alle somme cui afferisce.
Se stata chiesta la rateizzazione, il sostituto dimposta calcola limporto delle singole rate, maggiorate dei relativi interessi dello 0,33 per cento mensile previsti, e trattiene gli importi mensilmente dovuti a decorrere dai compensi di competenza del mese di luglio. Se il conguaglio non pu avere inizio nel mese di luglio, il sostituto dimposta ripartisce il debito in un numero di rate tendente alla scelta effettuata dal contribuente fermo restando che per lultima rata deve essere considerato il mese di novembre.
Se la retribuzione mensile insufficiente per la ritenuta dellimporto rateizzato, il sostituto dimposta applica, oltre allinteresse dovuto per la rateizzazione, anche linteresse dello 0,40 per cento mensile riferito al differito pagamento.
Il sostituto dimposta deve tener conto di un risultato contabile che rettifica un precedente modello 730-4, ricevuto in tempo utile per effettuare il conguaglio a rettifica entro lanno 2013 e applicare su eventuali tardivi versamenti gli interessi dovuti dal contribuente nella misura dello 0,40 per cento mensile. Se era stata richiesta una rateizzazione, sulla differenza che doveva essere versata per ogni rata, devono essere calcolati linteresse dello 0,40 per cento mensile a partire dal mese in cui erano dovute le somme oltre ai previsti interessi dello 0,33 mensile dovuti per la rateizzazione.
Al riguardo si specifica che, la sanzione per il tardivo versamento si render applicabile nei confronti dellautore della violazione che potr regolarizzare la violazione commessa con il pagamento della misura ridotta (circolare n. 122 del 1 giugno 1999).
Dalla retribuzione corrisposta nel mese di novembre 2013 trattenuto l'importo dell'unica o della seconda rata di acconto per lIrpef e per la cedolare secca. Se tale retribuzione insufficiente l'importo residuo trattenuto dalla retribuzione corrisposta nel mese di dicembre, con la maggiorazione dellinteresse nella misura dello 0,40 per cento.
L'importo trattenuto per conguaglio sulle retribuzioni versato, unitamente alle ritenute d'acconto relative alle stesse retribuzioni, utilizzando gli appositi codici tributo se si utilizzano i modelli F24 o F24 EP (Enti Pubblici) o lapposito capitolo se il versamento effettuato alle sezioni di Tesoreria Provinciale dello Stato.
Se entro la fine dellanno non stato possibile trattenere lintera somma per insufficienza delle retribuzioni corrisposte il sostituto dimposta deve comunicare al sostituito, entro il mese di dicembre 2013, gli importi ancora dovuti, utilizzando le stesse voci contenute nel modello 730-3. La parte residua, maggiorata dellinteresse dello 0,40 per cento mensile, considerando anche il mese di gennaio, deve essere versata direttamente dal sostituito nello stesso mese di gennaio, con le modalit previste per i versamenti relativi alle dichiarazioni dei redditi delle persone fisiche.

 

10 Situazioni particolari

 

10.1 Cessazione del rapporto di lavoro e assenza di retribuzione

Se prima delleffettuazione o del completamento delle operazioni di conguaglio intervenuta la cessazione del rapporto di lavoro (compresa lipotesi dei dipendenti della scuola con contratto di lavoro a tempo determinato nel periodo settembre 2012 giugno 2013) ovvero laspettativa con assenza di retribuzione o analoga posizione, il sostituto
dimposta non effettua i conguagli a debito e comunica tempestivamente agli interessati gli importi risultanti dalla dichiarazione, che gli stessi devono versare direttamente.
In alternativa, i contribuenti che si trovano nella posizione di momentanea assenza di retribuzione possono scegliere di richiedere la trattenuta della somma a debito, con lapplicazione dellinteresse dello 0,40 per cento mensile, se il sostituto deve loro erogare emolumenti entro lanno dimposta.
In caso di conguaglio a credito, il sostituto dimposta tenuto ad operare i rimborsi spettanti ai dipendenti cessati (compresi i dipendenti della scuola con contratto di lavoro a tempo determinato nel periodo settembre 2012 giugno 2013) o privi di retribuzione, mediante una corrispondente riduzione delle ritenute relative ai compensi corrisposti agli altri dipendenti con le modalit e nei tempi ordinariamente previsti.

 

10.2 Decesso del contribuente

Il decesso del contribuente assistito fa venir meno lobbligo per il sostituto di effettuare le operazioni di conguaglio risultanti dal modello 730.
Se il decesso avvenuto prima dell'effettuazione o della conclusione di un conguaglio a debito il sostituto comunica agli eredi, utilizzando le voci del modello 730-3, lammontare delle somme o delle rate non ancora trattenute, che devono essere versate dagli eredi nei termini previsti dall'articolo 65 del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 600. Gli eredi non sono tenuti al versamento degli acconti, ai sensi dellarticolo 1 della legge 23 marzo 1977, n. 97, sostituita dalla legge 17 ottobre 1977, n. 749.
Nel caso di un conguaglio a credito, il sostituto dimposta comunica agli eredi gli importi utilizzando le voci contenute nel prospetto di liquidazione, e provvede ad indicarli anche nellapposita certificazione (CUD).
Tale credito potr essere computato nella successiva dichiarazione che gli eredi devono, o comunque possono, presentare per conto del contribuente deceduto, ai sensi dell'articolo 65 del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 600. Gli eredi, in alternativa, possono presentare istanza di rimborso ai sensi dell'articolo 38 del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602.
Se gli eredi rilevano delle incongruenze nel modello 730 possono presentare il modello UNICO 2013 Persone fisiche per integrare redditi non dichiarati in tutto o in parte e per evidenziare oneri deducibili o detraibili non indicati in tutto o in parte.
Se il deceduto un contribuente che ha presentato la dichiarazione in forma congiunta come dichiarante, il coniuge superstite deve separare la propria posizione tributaria, utilizzando i dati che il sostituto dimposta deve comunicare secondo le indicazioni analitiche contenute nel modello 730-3 o nel modello 730-4 derivante dallelaborazione di un CAF o di un professionista abilitato.
Il debito dovuto dal coniuge superstite deve essere tempestivamente versato; non sono applicate le sanzioni per tardivo versamento. Il credito pu essere fatto valere nella successiva dichiarazione.
Per tutte le situazioni particolari sopra illustrate, la dichiarazione modello 730 resta comunque validamente presentata a tutti gli effetti.

 

10.3 Eventi eccezionali

I termini per la presentazione della dichiarazione mediante il modello 730, in assenza di espresse disposizioni, non sono interessati da provvedimenti di sospensione degli adempimenti. Ci stante la complessit dello svolgimento dellassistenza fiscale, del numero dei soggetti coinvolti e della tempistica entro cui il procedimento deve concludersi.
Pertanto, in assenza di specifici provvedimenti che prevedano la sospensione e fissino nuovi termini per gli adempimenti connessi allassistenza fiscale, i contribuenti che risiedono in territori colpiti da calamit naturali o da eventi eccezionali che fruiscono di provvedimenti di sospensione degli adempimenti fiscali, qualora intendano avvalersi dellassistenza fiscale devono rispettare gli ordinari termini di presentazione della dichiarazione dei redditi previsti. Analogamente devono essere rispettati i tempi previsti da parte dei soggetti che svolgono lassistenza fiscale, compresi quelli previsti per leffettuazione dei conguagli sulle retribuzioni.

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