Giovedì 15 settembre 2016

Autorita' portuali - Pubblicato il decreto che ne stabilisce la riorganizzazione e la semplificazione della disciplina

a cura di: TuttoCamere.it

E' stato pubblicato, sulla Gazzetta Ufficiale n. 203 del 31 agosto 2016, il Decreto legislativo 4 agosto 2016, n. 169, recante "Riorganizzazione, razionalizzazione e semplificazione della disciplina concernente le Autorità portuali di cui alla legge 28 gennaio 1994, n. 84, in attuazione dell'articolo 8, comma 1, lettera f), della legge 7 agosto 2015, n. 124".

Nello specifico, il provvedimento riorganizza, razionalizza e semplifica la disciplina delle Autorità portuali attraverso una corposa modifica della legge 28 gennaio 1994, n. 84, recante: «Riordino della legislazione in materia portuale».

Le attuali 24 "Autorità Portuali" si trasformano in 15 "Autorità di Sistema Portuale" (AdSP), che governano 57 porti (art. 7).
L'AdSP è ente pubblico non economico di rilevanza nazionale a ordinamento speciale ed è dotato di autonomia amministrativa, organizzativa, regolamentare, di bilancio e finanziaria.
Sede della AdSP è la sede del porto centrale (c.d. "core"), individuato nel Regolamento (UE) n. 1315/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre 2013, ricadente nella stessa AdSP.
Presso ciascun porto già sede di Autorità portuale, l'AdSP costituisce un proprio "Ufficio territoriale portuale". Presso ciascun porto dell'AdSP, ubicato presso un comune capoluogo di provincia non già sede di Autorità portuale, l'AdSP può istituire un "Ufficio amministrativo decentrato", che svolgerà le funzioni stabilite dal Comitato di gestione (art. 8).
Presso ciascuna autorità di sistema portuale verrà istituito l' "Organismo di partenariato della risorsa mare" con funzioni di confronto partenariale ascendente e discendente, nonchè funzioni consultive di partenariato economico sociale  (art. 14).

Il provvedimento contiene anche una semplificazione burocratica, col fine di semplificare le procedure.
Rispetto agli attuali 113 procedimenti amministrativi, svolti da 23 soggetti, il decreto prevede l'istituzione presso la AdSP di due sportelli che abbasseranno drasticamente i tempi di attesa:

  • lo Sportello unico doganale e dei controlli, di cui all'articolo 4, comma 57, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, a cui sono attribuiti la competenza e i controlli relativi a tutti gli adempimenti connessi all'entrata e uscita  delle merci nel o dal territorio nazionale (art. 20);
  • lo Sportello Unico Amministrativo (SUA) per tutti gli altri procedimenti e per le altre attività produttive in porto non esclusivamente commerciali (art. 18).

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Fonte: http://www.tuttocamere.it
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